国中品学兼优操守廉洁方得被选亦有但问其才力能否胜任不必问其身家殷实者舆情悉洽众议佥同今日举人之人即异日被举之人今日被举之人即异日用人之人不存偏见各具真知此人才之所以日兴也今人但知黜八股而崇西学八股诚为无用之物然使华人皆能西学 朝廷竟以西学取士而取士仍照八股之功令用人仍按资格以推迁则变其体而不变其用变其末而不变其本吾恐蒙蔽因循粉饰夤缘之弊终不能除也岂非与不变无以异哉然则欲绝其弊将奈何曰欲拔真才宜从公举始欲真才之乐为国用宜从不拘资格始
人才宜由公举说
国家以时局艰难之故特允贵州学臣所奏于今年会试后开办特科以期网罗英俊拔取贤良为他日股肱指臂之赀为目下致治保邦之策想见我 皇上求贤若渴之心即三代盛时所谓形求梦卜吐捕握发者无以加兹士生斯世何幸而遭此非常之旷典哉然愚则以为旁求之意虽属至隆而登进之阶则犹有未备也何则凡应特科之人外省必由督抚学院保举在京必由三品以上京官保举则取士之途不既隘乎夫外官之尊至督抚学院京官之贵至三品以上皆非草茅之寒畯所得亲近其门墙而望见其颜色者也即怀珍韫玉之士伏处蓬蒿藏其器以有待者又非辇上贵人封圻大吏所得物色而罗致之者也其能使其名闻于督抚学院与三品以上之京官者非其门生故旧即其幕客僚吏耳否则必其善于扫门工于纳履为之堂上宾门下客者耳呜呼不逢北海孰荐祢衡未遇酇侯谁知韩信虽曰鼓钟子宫声闻于外有实学者必有盛名然而药笼之人物无多夹袋之姓名有限欲即此以收天下之豪杰何可得哉何可得哉愚谓人才由于保举不若由于公举之为得也保举囿于一人之耳目其敝也隘其敝也私公举则尽乎天下人之耳目无所谓隘并无所谓私月旦之褒出之以雷同之口则其素所蓄积已堪共信临轩一试对策数言不过以验其名实之相副否耳语曰十步之内必有芳草十室之邑必有忠信方今风气大开士之沈潜于西学者庠序之内已大有人其能深入奥窍而可以专门名家者想亦不乏中国之大何地无才而要非直省之督抚学院与夫三品以上之京官所能遍举者也今宜仿西人公举之法凡有茂材异等其平日所学有合于朝廷所设特科之例者必须以数百人或数十人公举一人由该地方管学官及有司考验而后出具考语送呈本省督抚学院覆试得实乃令计偕北上朝廷第派老成积学之王大臣数辈加甄别真才已出其有纯盗虚声而毫无实学者准各督抚学院于覆试之时量为黜退或一省之内并无一人得膺公保者听之其为督抚学院及三品以上之京官所特赏者方准特保所举非人则罪之以杜植党营私之弊如是则抉择精而登庸广不拘拘乎以数人之荐剡为取去也况乎公举之法在西人行之本弊绝风清拔十得五可以操券又必其人品端方素为乡党宗族所推重者然后得膺斯选否则士之有才无行者往往或谬邀汲引如曹操之曾举孝廉黄巢之举进士皆由于保举而不由于公举之流弊也从来辟门大典在朝廷意在求贤然不才者不免以幸进特举之权仅授于督抚学院及三品以上之京官虽不外圣人举尔所知之言然奔竞之风必从此而起故孟子谓国君进贤之道必察及于大夫国人而不仅以左右之言为可信是即西人公举之法之所由仿也中国惟权统于上而民权不得而伸故一切用人行政莫非虚行故事而无裨实用今即以目下特科一事而论岂谓海内之真才皆萃于是耶抑尚有抑塞磊落之材蠖屈于泥涂而未得邀夫简拔者耶尽善无弊之法当必有在当代明哲宜哲及此诚得以化裁通变之议为我 后陈之则怀才之彦庶无抱屈之嗟而进用之途亦免遗珠之憾矣不禁为天下之士祷祀求之
吏难一
张惠言
古之吏难乎今之吏难乎古者民食君之食而衣君之衣服君之教而事君之事生齿以往至于老死皆有以给之人民车辇马牛六畜皆得以数计故其民有贫富而无冻馁而其为州党之吏者其始皆与其民辈作辈学其德行道艺为众所兴也而还以长其乡里故众服以听其所治上者五百家降是乃百家以下至五家而止其人习故不察而悉其事简故不劳而详当其时吏奉法守条教而天下治后世之吏则不然出五百里乃听仕宦南人使之治北山人使之治泽其土俗固非素悉也州县大者数百里小者乃百里户口以万计簿书案牍出入之扰强者弗能胜也送迎之烦供亿之礼舟车厨传乏费廉者勿能节也民富者贫者安居者转徙而流亡者吏不肖不知其何以然也贤者知之矣然而不可如何何则耕无以为之田贾无以为之赀居无以为之宅禀而粟之则无以食之迫而抑之则乱故不得不听其贫而转徙以至于流亡不幸而有盗贼水旱之患虽贳其租宽其赋日赈而月贷之民之死生固不可知也幸而水旱不告盗贼不发租税以时入徭役以期办上下相庆以为太平而颠穷之民父卖其子夫鬻其妻为臧获奴婢以自存者吏不得而知也饥寒之不忍起而为窃盗矫虔无行以入于刑僇枕首死者吏不得而知也失业无告项以死填委于沟洫者吏不得而知也然则吏无虐无墨无失法而民之死者已不可胜数矣呜呼今之吏而欲古之治其亦难矣夫民赖上之力以生其生以长其子孙自食其力之所出而以其余奉上以相养故尊其君而亲其长无事则长安有事则可用今也民自以其力养生营死以幸脱饥寒死亡之患而未可必得而又损其所以自养者以给君长奉期约吏有求焉号嚣而令之帖帖若奴隶锱铢而算之充充若外府然