行政要务第士之贤否难齐概从优礼易受欺蔽自重之士必不肯仆仆请见冒昧陈言愈亲之而迹愈远者宜敬而信之若无故晋谒指挥唯命非中无定见即意有干求甚或交结仆胥伺探动静招摇指撞弊难枚举是士之贼也又断断不容轻假词色堕其术中故能浚知人之明始可得尊贤之益
然尤有宜防者二一则防左右壅蔽也给事左右之人利在朦官舞弊最惧官之耳目四彻凡接绅士勤见吏役皆非左右所乐必有多其术以相挠制者须将简房号房不得阻宾及吏役事应而禀之故开诚宣布示贴大堂俾人人共见共闻并于理事时随便谆谕庶左右不敢弄权矣一则须机密不泄也地棍讼师姓名虽得自绅耆之口断不可使若辈知所由来则摘发若神不戒而肃且绅耆与若辈井宅毗连今日使有讦发之名他日必被迁怒之祸我方资以为治而致其因我受累于义不可于心何安故访察固不可不详举发尤不可不慎
司牧之道教养兼资教非止条告号令具文之谓有其实焉其在听讼时乎使两造皆明义理安得有讼讼之起必有一闇于事者持之不得不受成于官官为明白剖析是非判意气平矣顾听讼者往往乐居内衙而不乐升大堂内衙简可以起止自如大堂则终日危坐非正衣冠尊瞻视不可且不可以中局而止形劳势苦皆以为不便不知内衙听讼止能平两造之争无以耸旁观之听大堂则堂以下立而观者不下数百人止判一事而事之相类者为是为非皆可引伸而旁达焉未讼者可戒已讼者可息故挞一人须反复开导令晓然于受挞之故则未受挞者潜感默化纵所断之狱未必事事通惬人隐亦既共见共闻可无贝锦蝇玷之虞且讼之为事大概不离乎伦常日用即断讼亦申孝友睦之义其为言易入其为教易周余前承乏宁远俗素嚚健动辄上控兼好肆为揭帖以诬官长余唯行此法窃禄四年府道未受一辞各宪因为余功乃知大堂理事其利甚溥也故为政亲民莫切于听讼
教民之要不外劝惩二端如朔望行香宣讲 圣谕劝农课士乡饮宾兴尊礼师儒采访节孝之类皆劝惩之灼然者近多目为具文余初莅宁远时方孟夏示日劝农皆讶异数至乡饮酒礼吏莫详其仪注不揣迂腐一切典礼次第行之三四年中耳目一新顽惰革面士奋科名妇知贞节用力无多收效甚巨夫通都大邑犹曰公务殷不遑兼顾若简僻之区何致夙夜鞅掌而亦一概废弛乎故典关劝惩者不可不举
吏役乡氓均无远识凡差遣听断不将所以然之故详细谕知必且懵于遵率吏役则周折贻误乡氓则含混滋疑均足累治故告下之语必须详细
论省事学治臆说
民气本靖也纵恶以陵之纵役以扰之恩既莫敷威亦难济于是愿朴者亦郁极思奋不得不奔愬于上官上官悯其情迫而理之刁民闻风以起恣意讦告而地方官不可为矣使为地方官者以地方为己任悉心抚字与民休养雪民冤抑民之于官无不可白之隐自无不乐从之令而民气尚或不靖者未之有也百姓去县近去省远县果勤职百姓何爱乎越愬民气宜靖
勤于听断善已然有不必过分皁白可归和睦者则莫如亲友之调处听断以法而调处以情法则泾渭不可不分情则是非不妨稍借理直者既通亲友之情义曲者可免公庭之法调人之所以设于周官也或自矜明察不准息销似非安人之道断案不如息案
定例徒罪以上通详杖枷等罪均听州县发落所以归简易也多一重衙门便多一重费用百姓何能堪此故寻常户婚田土细事总以速结为美勿听书办簧鼓轻率详报不惟小案不宜申报也即奉上官准理事件除牵涉书役必须解勘外其余民间细故亦不妨录供详结以省跋涉至两造吁息则伦纪赃盗而外俱可取结详销亦息事宁人之一端也常案勿轻申报
投牒候批示期候讯最费百姓时日唯期有一定则民可遵期而至无守候之苦凡示审案件自量才力斟酌挂牌如饰耳目之观以多为贵日留一案即有一案守候之人愈留愈伙累者何堪至勘丈事件人多费多守候更复不易虽风雨寒暑必不可失信示期不可失信
两造讼牒官为结断脱然归去可以各治其生夸大之吏好以示审之勤饰为观美往往审而不结或系或保宕延时日讼者多食用之费家人增悬望之忧是虐民也中有富家牵涉好事者从而妄为揣度谓官可赂营则又重自玷矣故不审不如不示期不结不如不传审案已审即结
勘丈之事大端有四曰风水曰水利曰山场曰田界其它房屋基址易见者也田界水利亦一览可知唯风水山场有影射有牵撦诈伪百出稍不的实张断李甚至两造毁家案犹未定皆勘官酿之祸也勘时须先就两造绘图认正山名方向然后往复履勘凡所争之处及出入路径一一亲历毋惮劳琐尤不许两造随舆哗辨以淆耳目勘定将两图是非逐细指出为之明白讲论谕以子孙可大可久之故再行剖断自然心平忿释不致再竞能使一勘无所全不小故遇有勘案总宜亲到转委佐杂徒费民财不惟不公即公亦不足服人至于人不能服仍归亲勘重劳吾民不可也初勘宜确
昔年佐幕每属主人勿轻佥差及身亲为之于此尤慎或传近日有原役号役改役加役拏役之名换一役多一费民何以堪其实准无不审则一票已足示期不到自可比责原役何烦别添役名乃役催屡屡案终不审徒张役威饱役橐为民父母之义安在且屡催不到非原告情虚规避即被呈胆怯在逃例得暂行注销追呼不已又何为者吾愿幕之留神尤望官之加意差票宜省
自爱之人虽事甚切己尚不耐匍