左旋
劝惩之道臣请就所为冲疲难兼四兼三者约分年限年满无过并准行取督抚具考语送部皇上亲试之最优者置科道次者或升外任或除部曹其中缺简缺行取者仍循常例夫冲疲难之地数年而无过其才能必有出人者矣考试而择其最优其经擢科道者亦少矣此于编检部曹未至相妨而才能之吏益知奋勉此又因地制宜之一端也考汉代郡县之任或即用本地人唐制铨除不过千里我世宗宪皇帝于挑选人员多分发附近省分以至公之心待人而亦恤其跋涉之艰也旧例除官止避本省其后复
有五百里回避之例夫人臣苟不能秉公执法虽在数千里外庸必无姻亲故旧耶若其公正无私者虽在本籍又安能挠之臣愚以为唐制所云毋过三十驿者所当酌从地近则到任之初省借贷之费或家有老亲便于迎养推公心以御物而求忠臣于孝子于是乎在此又因地制宜之一端也以上三条臣非敢苟凭臆见妄议纷更稽之以古义度之以时宜于劝课之道似为有益
请考试正印官疏
陈廷敬
窃谓与国家共理此民者外则督抚司道府州县等官督抚司道弹压表率以理民者也而与民最亲者无踰于知府知县者矣臣愚谓亲民之官其职至重至于文移簿书期会讼狱之事皆身自经理不得假手胥吏使夤缘为奸其事又甚难也自捐纳以来有未经考试之人辄授正印亲民之官者夫古者以经术为吏治必学古然后可以入官今即不能尽然而亦须略晓文义之人委以民社之寄臣查俊秀一项初捐既是白身有司曾未一试而吏部辄与选补则其文艺通闇何由得知此项人若一概束之高阁则既已尝许其得官若尽数录用则自古未有不晓文义之人而可以为民父母者也
臣查兵部有考试武职之例凡副将参将游击等官单双月选补先期考试弓箭不合式者不准选补下月复考至于再四必待其合式而后用之武职重之如此何况亲民之吏乎臣又查吏部有考试招民知县之例招民之与捐赀事体相类又不宜彼重而此轻也臣愚谓知府知州知县凡俊秀捐纳有已经考职后捐纳者依例选补有未经考职遂行捐纳者于补选之时仍行考试文义略晓者即与选补否则且令肄业听其再试凡考试之时若绳以八股经义既非其所素习亦难以猝然而能合无试以时务策一
道判一条但须严加防察得毋令其代倩徒应虚名如此则既不绝其功名仕进之路亦思知有郑重名器之思庶可以责吏治之实效也伏祈睿鉴敕议施行
疏通选法疏
田从典
臣谨题为铨政原有定例用人必在及时谨陈举贡壅滞亟求选法疏通事臣闻帝王之治天下使天下之人皆踊跃鼓舞自奋于功名而国家因以收用人之效则惟铨政之疏通使之也夫天之生材原足供一代之用特是当其时而用之虽片长可与奇士争能而过其时而用之即豪杰将与庸众同伍古之用人不拘资格逮后世以资格用人而先后多寡之间乃至于壅滞而人材遂困然行之既久未便骤更按其额数斟酌变通不至纷更破例而有疏通之实我皇上辟门吁俊连茹汇征而又卓异之举时闻优者
升以不次宽大之诏屡下过小予以更新至于慎捐纳必廷臣屡请而后暂得举行疏正途则额数较多而又永着为例固已人思自奋士庆弹冠矣而臣犹有请者则以举贡一途尚多壅滞所当急宜变通者也夫往者进士尝壅滞矣疏而已通举贡又壅滞矣疏之而未即通其故何也今以选法论之十七人为一班推升捐纳共得其七进士举贡共得其十不为不多矣然贡举以两途而得五人不特少于进士亦并少于推升捐纳何也推升捐纳人数即多度不至如历科拣选之举人动以千计其涂已自相壅滞矣而又益以历科之恩拔岁副贡生至后之积薪者又不可以数计选法安得而不日滞士气安得而不日损乎
又其甚者举贡名为分选而实则有停选之时何者今吏部选法举贡悉依科分前后宜矣而于每科举人之后附以教习贡生举完则及于贡贡完则再及于举则当举人挨迁之时而贡生曾不预其一及及轮贡生候选之科而下科之举人又曾不得预其一其间岂无非常之士率皆坐困于闲居之岁月而不得以自表见于圣明之世即幸而一绾半通大概皆迟暮之年甚可惜也夫士之有老与少犹日之有朝与暮也今乃不用其朝气而用其暮气人材可惜不待言也皇上待举贡与进士一体而壅滞若是者则以选法定议之时未能仰体上意一通融其法耳
法不通融则虽举人拣选之例无论由五科减为三科即令其一科拣选尽如边省之例而亦曾何与于选法之数乎臣查旧例选法以十三人为一班后加至十七人夫加则曷不可屡加也合无量加一人以十八人为率使举贡共得六人而又将举贡分而二之使举得其四贡得其二无使举贡有偏枯之时至科分挨次悉如旧例庶每选有举每选有贡矣所谓不至纷更破例而有疏通之实者
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