左旋
虽华人而熟于西例且能深悉中外交涉之利弊延之入院与参末议港督此举可谓不分畛域不存偏私直是具胡越一家气度愿窃以为此举尤当亟为推广也香港一隅之地现已属英中国之政教号令皆所不及则即由外国自为主政不使中人与谋何不可者乃港督之意以为港中居民华民实繁倘祗事事但行西法恐有不便于华人者因特置一华人以共相酌度所以为华人计实所以为西人计也今上海则固非香港比矣其地系属租界原非竟属之西人故中西交涉之事设立一会审委员以之西事则责之西员华事则责之华员间有互相商酌者要所以和衷共济也
惟工部局有会议之件则华人概不与闻不必其所议者皆为西人之事也如房捐地捐车捐酒捐烟捐妓捐凡若此者皆系乎华人而议皆出于西士是则所宜变通者矣夫工部局所议自能斟酌尽善而后见之于行非谓其所议之事有所偏私也事既系乎华人则其中情形或有工部局所未能深悉者即如东洋车加捐一事工部局但知车日益增至碍路而不能行必其获利甚厚不妨加捐而不知车多则生意分所获有不及从前之半者又何怪各车行之纷纷禀求核减也近来议加房捐妓馆灯等捐在工
部局以为码头费既经裁去必当另思补苴之法亦出于势之不容已而在局外人议之一若于租界居人殊多不便者盖苟能深体乎华人之情详求夫可捐不可捐之故虽加捐而居民亦无怨咨此则由于无华人之熟谙情形者为之委曲剖陈故也工部局之意亦未尝不欲俯顺华人之情而略知大概未能细识本原则虽有顺民之心而不克见其顺民之政倘得华人为之详告吾知工部局之所议皆足以入民之隐而服民之心偶有举动不但令出有必行之势而且措施悉当矣夫租界会审之员其所理者惟讼事其有大举动大兴作固不能使之事事与闻然华人之中岂无通达治体深知中外情形如伍状师其人者哉
但能留心察视求其秉心公正周知民情素有硕德重望足以为华人所钦佩者举而用之每当会议之时俾举其所知以告而相与斟酌损益于其间则上有所为下皆以为先得我心而居上海之华人有不深服西人之灼知民隐举措咸宜者乎故此举若行则不特有便乎华人实且有利于西人也第所举用之人则不可不审慎焉耳以一华人而参预西人之议其势孤其权轻恐未遂足以有裨然苟即其利害之所在形势之所关皆缕陈于西人之前剀切详明无所护无所偏袒无故作龃龉之见无模棱两可之时吾知西官亦素以便民为怀当必有俯从刍献者又何必有所顾虑也
伍君之入议院本系港中之创举然自有此举而中国皆色飞眉舞一则颂港督之毫无私见一则幸伍君之得展才猷而从此居港华民亦可安庇宇下故不禁欣欣然咸相鼓舞倘推之于上海当必有深惬民心者所愿以顺民为心者姑采下言焉
论东洋初设议政院事
尝闻西人之言曰西国之制凡有都城即有议政院院分上下上院议员则以在朝之大臣与国之勋戚各爵员充之盖因其常近于君也下院议员则以在官之众臣与国之绅耆以及士工商质平日之有名望者充之盖因其常近于民也国家政事或欲更张举废则先令下院议之议定然后上之于上院上院先核其从违之数孰多孰少然后上院之议员再议议定然后上之于朝廷朝廷亦核其从违之数孰多孰少然后再定行止若使两院之议员意见符合则朝廷从其多者违其少者若使两院之议员彼此参
差则朝廷或令停止而不议或令再议而后行故西国之政事或有更张举废则通国之众人无不知之而两院之议员无不议之所以上下之情易通从违之准易定既不能违道以干誉亦不能拂民以从欲法制之善更未有能善于此者也吾则以为此虽西法实与中国三代以上之法暗合也三代之制各国政事君卿大夫相议于朝廷士民相议于学校有时朝廷之论已定复因学校之言而改易者有之故孟子之论贤与不可及可杀也而左右诸大夫之言未可尽听必察国人皆言而后方定其赏罚此岂非西国议院之先兆乎
书之洪范有曰三人占则从二人之言此岂非西国议院从多违少之始基乎中国后世地归一统权属一人法制已与三代以上不同兼泥于天下有道庶人不议圣王不作处士横议诸语故朝廷政事或须更张举废在上者议之而即行矣未尝再咨询于在下之人虽有大政大事仍有绅士耆老名目亦不过仅为具文而已而且历代以来重内轻外即令疆臣有所奏请仍须部议复准而后能行何其下焉者乎此中西情形所以各异也故议院之设只能行之于西国若中国强而行之仍不过有名无实也今者东洋之设此院业已议之数年而后成可见天下之事不徒创始难即仿行亦不易也
第东洋之主事事欲用西法尚须迟之又久而事始成若举国皆不以西法为便则更难成矣虽然此院之设实非易事在西国行之有年方能诸务均妥若他人行之
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