左旋
死者今宜令如有穷苦零丁不能自存者许令亲戚收养如无亲戚者里养之或所至之处有愿收留者任其收留役使与雇卖人同而人多不肯收养者诚恐岁歉代为收养至年丰伊又将竟回本家不为使令故不肯收养耳今宜官给之券听其自定限期以若干为满其有遗弃孤儿人家收养长大者即拜所养为父母丰年不得归还本家着为定例盖父母生之而不能养此能养之即亦父母矣则人之收养者自多而孤儿庶免冻饿而死此两全之道也
掩埋
一骸骨不可不急为掩埋也昔文王泽掩枯骨现经饥饿而死者乎每见有抛弃骸骨日色暴露甚为可惨宜严饬城关各乡约地人等凡街市道路田间有抛弃骸骨俱令掩埋以顺生气盖灾祲之后每多疫疾皆因饥死人多疠气熏蒸所致也一经掩埋不惟死者得安而生者亦免沴之祲矣
禁戏
周礼以十二荒政聚万民九曰蕃乐注曰闭止乐奏也饥馑洊臻之时流离满道何必乐此乎是以严加禁止盖人方愁苦衣食之不暇我乃演戏以取乐无论向隅者所不愿闻恐天地神明亦必不佑矣何如省其费以济民之为得乎自禁之后如有搭台及燕宾仍前演戏者每日罚谷十石计日增加立比入仓赈济饥民既可化无用为有用亦可变游惰为勤慎矣
赈纪十五条
方观承
核户之法始于宋苏次参家各书其大小口数应请米若干于门而余童则第上中下为三等李珏为四等林希元为六等法犹未尽也今窃谓民当六七月灾象已形宜及早以安之于是颁规条刱格式分员履勘概限八月初旬等差厘举急请普赈夫既众着于得食之有期而加赈又相继也斯有所系恋而无去志其法圭撮必谨主于无滥盖不夺饥者之食以实不饥之腹自无所遗故义以裁制之而仁术不虚耳是年有刁民屡赴都院告赈勾红册悉注去留增之故咨覆民卒无言惟其立于可信之地以有此依据也
虽然力行保甲尤为先务阳明先生之抚豫也下令家置小牌丁若干口习某技业有无残疾及田粮等项编排的实为牧令者于一州一县中如指诸掌一遇灾赈按籍处分百不失一朱子分都支给之法胥由是也然则临期核户又其后焉者矣
右核户
查赈先在勘准地亩灾分轻重轻重一错后来核办户口剧难调剂然九十分重灾易勘而七八分与六分递轻之等所辨已微至六分与五分赈否攸关尤当审慎大旨与其畸轻毋宁畸重重则可于核户时伸缩之轻则无挽补法矣今岁成灾州县九十分者居多所报六七分灾者似亦拘于成例若报灾不可少二层焉者其实收成未必果有三分四分也幸蒙天恩优厚凡六七八分灾村比较常年九十分灾民得食还多否则其时六分之极贫七八分之次贫止食一赈民其不支矣此事责成全在地方官其勘报轻重之间不惟核赈以此为根据即钱粮之蠲缓分数亦因之诚为办赈第一要义也
至于委员不过临时一过取其白地而十分九分之视其苗之长短密而七八分之五六分之岂知十日半月之后之一槁而同归于尽也反是者则前无雨而后忽有雨此有雨而彼仍无雨局已大变而泥于委员报文之已上不为更正则错到底矣故及灾册未经达部以前地方官不妨具结申请即使驳查覆勘而其言果自当俯从慎勿护前反贻后咎也
右勘灾
诫委员必曰无滥无遗然才说无滥弊已在遗才说无遗弊又在滥故不得已而曰宁滥无遗至于本处胥役惟委员随一二名以供缮写使令不许干预核户之事如此则户口无从弊混民沾实惠而官亦鲜后患矣再此时应即飞檄各州县督令该管乡地先按村按户按口开造草册无许遗漏期移送委员察其应赈者填入格册其不应赈与外出之户俱就草册内注明以草册为赈册之根又以本有之门牌为草册之根
右造册
田禾灾而赈行赈所以救农也农民终岁勤苦力出于己赋效于公凡夫国家府库仓廪之积皆农力之所入也出其所入于丰年者而以赈其凶灾德意无穷而恩施有自盖有不同于幸邀者矣司赈者先视田亩被灾轻重复审其居处器用牛具之有无存弃以别极贫次贫其不因灾而贫者则非农也佣工之农耰锄辍而饥饿随之极贫者为多此与佣食于主家者有别也孟子曰乐岁终身苦凶年不免于死亡此农民之待赈为切而急赈加赈之泽为甚厚也不因灾而贫者亦赈误以赈为博施之举也不必皆贫而衰老者亦赈误以赈为养老之典也
乞丐得饱于凶年将无启其乐祸之心乎佣人安坐而得食将无堕其四体之勤乎夫农饥则四民皆饥谷贵则百物皆贵盖推广恩泽而及之耳非赈政之本意也观于给贫生则用存公余给旗庄则用井田官谷盖知灾赈之大发正帑盖首重救农其余乏食之民不过为区别斯可矣未可与农民并论
右农
水旱间作而饥口待食于官尝至数十百万之众孰应给孰应减按例依期汤年一溉为枯渴之所必争恶其争不以道而法随
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