左旋
之亦不得已之为也盖当此之际亲履穷檐悲闵衔恤父母之心也镇以高严惩其顽抗师帅之职也外肃中慈所向皆办傥惟煦煦姑息堕威启玩其争转多是陷之罪矣又尝见急民之灾虽有多官而民所壹意谨奉者惟牧令也救其死亡全其室家当扼之施主恩为大次则牧令宜有其羞让之不可夺之使百姓知感而疾痛相依有言共信则争无由起并受其福矣此又为大吏者所宜知也
右严法
村民当领赈时急于得饱非立法大为之防则诸患生焉道里不均有往返之劳场宇不宽有拥挤之虑时日不定有守候之苦称较有低昂桶概有盈缩荐盖少而米虞蒸湿校贯差而钱或短少外出户口之遗漏重冒者保邻亲属之扶同饰者皆为患所宜防议行条规十则期于弊除而利可溥惟当局者先期筹划身之所不至而心至之心之所不至而法已至之庶几弊无萌生泽可下究耳
右防弊
加赈之月丁口有病故者例应按数裁减所以稽实也然念死者敛埋需费在凶年虽积一口累月之粮犹不足以偿奈何减之亦有隐匿不报者乡地从而挤分之是徒夺其半口之食而于公无益也用是明着为令凡赈户死口概不核减悉依户口原数报销可也
右死
散赈定例州县本城设厂四乡各于适中处所设厂俾一日可以往返倘一乡一厂相距仍远天寒日短领赈男妇栖托无地地方官宜勿拘成例勿惜小费更多设一二厂以便贫民如景州设有七厂乃为因地制宜之道今核各属所报赈厂有已筹度得宜者有地面不皆适中者并有祇设一二厂者冬月大赈在迩亟饬办未足数者速即补设已分设者再加详度村庄有远在三十里外者即添设一二处务使妇女老弱辰出晚归毋致寒天竭K露宿单行不但累民复恐滋事监赈官务须前夕就厂住宿及早开放
不得任情自便致累守候仍将设厂处所各距村庄远近里数列册报道查核
右增厂
八月普赈之后按成灾分数以定加增月分次贫视极贫递减常例也即不拘常例亦无分极次一再加赈而止今岁以九十两月茕独老疾之不自存也按日以给是名续赈更有急不能待者则立给钱米以救之是名摘赈其不成灾之区有蠲无赈以其毗连灾村亦波及之是名抽赈城关亦然又念次贫者更数月后即无异极贫概从优厚赈已告竣逆虑其去麦秋尚远取二三四五月有加无已统名之曰展赈自古及今得未尝有故灾地袤延曾无一人转沟壑者今续赈已成例案告灾之地皆仿而行之茕独老疾之养尤加意于荒年此圣人之政虽百世不易可也
右展赈
案乾隆元年例载流民一口日给银六分五年改定制钱二十文小口半之是年八月准台臣奏仍照元年例行夫国家施布恩泽以恤民瘼更在明立限制以定民志若流移所至较本籍所得食赢数倍于是不成灾之地亦皆伪为负相率而路风声所树何异悬赏格以为招哉嗣于七月停止是令转徙顿息今奉旨令督抚随其安插不必拘定资送遏其冀幸之路是即所以还定安集之也宋元佑中监司搜长安得二人曰流民毕仲游阅实皆逐利者明周祭酒洪谟着流民说听近附籍编甲瑞安生理民便之然则推广圣人德意惟奉行者与时咸宜焉
斯可耳
右止流民
昨京师两次人来皆云途中并未见有北去流民又云京中流民不为少竟未知由何路潜往细思此事与其沿途禁制难周不若本地稽查易办州县官总以丰年亦有外出之说存据胸中未一经心即以为必难查禁今惟立法责成断然行之以定民志庶为约而可守拟于各州县每一村庄选乡地可用者一二人明示赏罚责令宣布条约稽查劝谕其村庄内如果冬春无全户外出之人加以奖赏倘有游手无赖之徒诱惑乡愚成出走势难阻止者即访明去路报官查明为首号召之人重处枷示扶同不报一例
究治或其人实因流赈而出禀明地方官立即补给毋许回护致有向隅即以冬春有无外出之户口定各牧令考成之优劣再于此次查赈熟谙之佐贰教职内选其老成才干者数员分定州县指授明悉派令前往同地方官商酌带查户原册历村庄环察看既以劝谕安业又以体民情领赈之后有无妄出回籍之民有无漏赈凡村庄道路各情形俱令随时禀报有关外出户口事宜者即会同地方官禀闻办理余无干预但使十月以内人情安帖则向后严寒虽至愚顽谅不别生希冀冒昧远走矣
右劝安业
因灾出粜仍限以粜三成例者为留米备赈也其时米少价昂不得不借此少平市价以系民心究之能籴者尚非极贫极贫者无钱可籴故亦不须多粜也其轻灾僻邑及歉后米少价昂行之为有实益然祇在城设厂村民既难往返于数十里之外而老弱妇女常有持钱终日空守至暮者故必四乡分厂择适中之地使四面相距十余里村庄环而相赴又分村分日先期出示明白传谕庶可及而无余弊
右粜米
此时督劝乡农广种宿麦其有
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