畅行于内地须购买机器各省设局鼓铸则外洋之销行自滞如前年盛行日本小洋自广东设局铸造而明治小洋遂日少此其验也推而行之设官银行于省会以运行钞币是又赖世之执政者矣
七讲邮政者提塘马号铺递各项经费每岁五六百万亦一大也泰西则否设立官信局公私信函皆得邮寄设信部官以经理之量路之远近称函之轻重而征收信资查英国一千八百七十一年信局总计利银四兆九十万四百五十四磅除局费二兆五十五万九千七百九十七磅外净得银二兆三十四万六百七十五磅亦可见其利之溥矣其递送迅速有益于国帑商务不少也今上海天津已设有文报局其蒿矢乎曷不推广行之使无滞耳
八颁牙帖 牙帖谓不登西语也不论何人考得新理新法创成一技一艺中商部考验后上者锡以爵禄中者酬以宝星下者或传为世业或要其专利数年故泰西有士而工者士而农者士而商者皆著书立说自成一家今中国亦宜仿而行之庶新奇日出不徒窃取他人成法耳
九劝植艺 华货出洋以丝茶为大宗近日本印度意大利等国起而争利印度茶品几胜中国意大利售丝之数几等于中国使并此利源而为外洋所夺中国将奚以自立宜令有司劝民[栽](裁)种桑茶育蚕制茶有能刻意讲求激劝而奖励之更勿加税以沮之则消路必旺矣
十赛工艺 一经品题声价十倍岂独文士然哉惟工亦然诚举董绅为之经理县邑每年一赛府州三年一赛省会海口五年一赛某人某物一一登记于簿品其高下奖之金牌为之延誉斯留心制造不患不蒸蒸日上矣
十一保海险 保险之法非真保危险也特遇险失事照数赔偿耳其价取所保者百分之一为保险费如海舶出洋有货百万两保险行收资给以保单倘遇失事即照单取银不少分毫今通商诸埠西人设保险行房屋则保火险轮车则保碰险甚至人身则保病险惟斗杀服毒之人例不赔偿则人皆惜命无自戕之妄作矣诚令华商纠设公司仿行保险一切则每年保险之费不致流入外洋矣
十二借国债 国债非洋债也其法创自欧洲每有大工大役必告贷民物而复予以操券之息按期应付不少毫厘故有急需不必强民捐输而百万金钱可立集也前年中国军事初兴户部奏请息借商虽集有巨究不免强派硬捐今兵争已息赔偿兵费及各国洋债断非内地赋税及洋税所能供不若早开国债之例俾闾阎惯用不疑每年偿利若干由各海关经理刊给饷票以抵现银即由海关付息万一有闭关绝使之时亦无难立集巨资也
十三合公司独力难举成众擎易举由来久矣中国近年开矿亦争设公司禀请大宪给示招徕刊章程绘图式而股东究不知矿产若何矿在何处无怪一败涂地也西人公司由各股东公保董事十二人由众董事再推总办正副各一而每人亦有多股于中总办受成于各董各董受成于各股东上下箝制自无弊病今中国亦仿而行之取外洋公司章程律法翻绎遵行庶铁路电报制船诸物可藉众力成矣
十四改税则 税则为商务大端前光绪十三年照会法公司商务专第三条因北圻来往商务必须设法作速振兴改定税则减十分之四收纳正税今通商海关税则减十分之三收纳正税其出口至北圻中国土货即照中国海关税则减十分之四收纳正税今中国出口货物日见其滞宜减出口土货税则十分之二洋货照旧征税则出口之货必旺而利源自不外溢矣
通商宜设立[商](而)部以浚利源
应祖锡
太史公曰农而食之虞而出之工而成之商而通之此宁有政教发征期会哉人各任其能竭其力以得所欲故物贱之征贵贵之征贱各劝其业乐其事若水之趋下日夜无休时不召而自来不求而民出之周书曰农不出则乏其食工不出则乏其事商不出则三宝绝虞不出则财匮少财匮少而山泽不辟矣此四者民所衣食之原也原大则饶原小则鲜上则富国下则富家贫富之道莫之予夺而巧者有余拙者不足观于货殖列传序而后知通商乃经国之要图不可不视为身心性命所关也中国自古以来重农务本贱商抑末方以为天子有道守在四夷通商乃羁縻外国之术耳且天子不言有无乌有膺图受箓之君而孳孳财利自同盗跖者哉道光之季年海疆事起中外诸臣不能折冲御侮黄爵滋首发难端林文忠操之过急而耆善弈经伊里布琦英辈类以庸劣膺长子丈人之任遂至一败涂地不可收拾维时犹以讲求洋务为耻情多隔膜动受欺蒙迄今泰西诸[邦](拜)享受和约无穷之利事事尽占便宜虽曰城下之盟急何能择而始作俑者其能不遭千载之唾骂哉昔者管子相齐善[因](所)败以为功姚崇擢入中书人号救时之相且困极而亨穷久则变天道循环之理也泰西以[全](无)力保商遂能驯获富强彰彰可考而其长技良法不自珍秘听人之摹仿此亦足以见欧[美](墨)诸洲人性之质直矣而近[代](伐)柄政巨公惟以讲求兵制兵法制造军火为如福州船政局上海制造机器局金陵洋炮局天[津](洋)武备学堂军械所等处仿造军舰枪药弹测量远近推算重力压力速率之法曾袭侯敏惠公[着](所)有中国先睡后醒之论亦指中国修明武备仿用西法枪及创立海军等大政而言而咸置商务为缓图于西人保护商人讲究商务之道全不详加体会且多置厘卡以扰累之官商之性不通上下之分太隔朘削滋甚而商贾多失业之人熟于趋避者遂有戤用洋单挂洋行招牌情事噫商人惟利是图是其本等而为丛驱爵为渊驱鱼谁之过欤凡此诸端皆不重商之弊也诚能幡然悔悟勿以故步自封