参政欧阳修言谅祚猖獗备御之计全不择人宜用旧守环庆孙沔以备一方之寄诏以沔为资政殿大学士知河中府修甞奏西邉事宜云兵分备寡兵家之大害也害常在我以逸待劳兵家之大利也利甞在彼是以徃来贼常得志今能反其事移我之害于敌夺敌之利在我则我当先为出攻之计使彼疲于守御则我亦得志此臣所谓方今可用之谋也愿陛下遣一重臣出而廵抚遍见诸将与熟图之以定大计凡山川道里蕃汉歩骑出入所宜可先知者悉图上方畧其余不可先言付之将帅使其见形应变因敌制胜至于谅祚之所为宜少含容既以骄其心亦以缓其事以待吾之为备而且严戒五路训兵选将利噐用蓄资粮常具行军之计待其反书朝奏则王师暮出以骇其心而夺其噐使其枝梧不暇则胜势在我也徃年议者亦欲招缉横山蕃部谋取山界之地然臣谓必欲招之亦须先藉胜捷之势使其知中国之强则方肯来附也由是言之亦出攻为利矣司马光言羣臣既不能为陛下忠谋陛下又不能自以为忧则谁当忧之臣恐邉臣之请兵无穷则朝廷之募兵无已仓库之束帛有限百姓之膏血有涯不知国家长此沉疴何时当瘳乎愿陛下罢招禁军选将帅训练旧有之兵以备御四夷不患不足五月权知开封冯京为陜西安抚使代陈旭也先是韩琦言庆厯中臣甞与仲淹同上御戎四策未及施用而元昊请和今谅祚狂童非元昊之比敢尔轻动势将渝盟愿以臣当时所上四策令二府共议择可行者付邉帅及命京使陜西琦又言何亮刘平各言西事亮谓灵武不可弃弃则西人必吞诸戎为后大患当时不能用今悉验焉刘平所陈四策稍异然大抵以得西人山界土地部族为甚利愿并二人奏付京使与四路使臣参议之然京所议方畧卒无闻也六月己酉司马光言臣闻明王谋事于始而虑患于微是以用力不劳収功甚大切见国家所以御外夷之道似未尽其宜当安静附顺之时则好与之计校末节争竞细故及其桀傲横暴之后则又从而姑息不能诛讨是使外夷益有轻中国之心皆怨于柔服而乐为背叛近者西人之祸生于髙宜北方之隙起于赵滋而朝廷至今尚未省悟犹以二人所为为是而以循理守分者为非是以邉鄙武臣皆鋭意生事或以开展荒弃之地十数里为功劳或以杀掠老弱之民三五人为勇敢朝廷輙称其才能骤加擢用既而敌心忿恨遂来报复屠剪熟户钞刼邉民所丧失者动以千计而朝廷但知惊骇増兵聚粮其致冦之人既不追究而守邉之人亦无谴责如此而望四夷宾服疆埸无虞是犹添薪扇火而求汤之不沸也臣愚切惟真宗皇帝与契丹约为兄弟仁宗皇帝赦赵元昊背叛之罪册为国主歳捐百万之财分遗二敌岂乐此而为之哉诚以屈己之媿小爱民之仁大故也今陛下嗣已成之业守既安之基而执事之臣数以争桑之小忿不思灌瓜之大计使邉鄙之患纷纷不息臣窃惟陛下惜之近者闻契丹之民有于界河捕鱼及于白沟之南剪伐栁栽者此乃邉鄙小事何足介意而朝廷以前知雄州李中佑不能禁御为不材别选州将以代之臣恐新将之至必以中佑为戒而以赵滋为法妄杀敌民则战斗之端徃来无穷矣况今民力凋弊仓库虚竭将帅乏人士卒不练夏国既有愤怨屡来侵冦祸胎已成若又加以契丹失欢臣恐国力未易支也伏望陛下严戒北邉鄙将吏若契丹不循常例小小相侵如鱼船桞栽之类止可以文牒整会道理晓谕使其官司自行禁约不可以矢刄相加若再三晓谕不聴则闻于朝廷虽专遣使臣至其庭与之辨论曲直亦无伤也若又不聴则莫若博求贤才増修政事待公私富足士马精强然后奉辞以讨之可驱穷庐于漠北复汉唐之土宇与其争渔桞之胜负不亦远哉十二月甲辰夏国主谅祚使人来贺正旦丁未使人来贺寿圣节司马光言谅祚之所以依旧遣使称臣奉贡者一则利于每歳所赐金帛二十余万二则利于入京贩易三则欲朝廷不为之备三年九月夏国主谅祚举兵冦大顺城又冦柔远寨烧屈乞等三村栅叚木岭初环庆经畧安抚使蔡挺斥堠明知谅祚入冦即遣诸将分屯要害以大顺城坚虽被攻不可破不益兵柔远城恶命都副总管张玉将重兵守之勅近邉熟户入保青野戒诸寨无得逆战谅祚将歩骑数万攻围大顺三日蕃官赵明与官兵合撃之谅祚裹银甲毡帽以督战挺先选强弩分列于濠外注矢下射重甲洞贯谅祚中流矢遁去徙冦柔远张玉募胆勇三千人夜出扰贼营贼遂惊溃上遣中使赐挺手诏慰劳谅祚退屯金汤声言益发歩骑且出慢辞须已得歳赐复攻围大顺城鄜延经畧安抚陆诜言朝廷积习如此故虏敢狂悖不稍加诘责则国威不立即止其歳赐银帛牒宥州问故上喜曰固知此人可倚也诏诜得宥州报具闻而谅祚果大沮盘旋寨下取粮四反卒不敢入冦又顾岁俭贪得赐物乃报言邉吏擅兴兵行且诛之初夏人冦大顺上问两府策将安出宰相韩琦请留歳赐遣使赍诏责问枢宻使文彦博等曰如此则邉衅大矣至引寳元康定丧师以动上意琦曰兵家须料彼此今日御戎之备大过昔时且谅祚狂童岂可比元昊也诘之必报上竟从韩琦议遣何次公徃使朝退二府以所论不同各私相语彦博谓其党曰渠自言料敌且观渠所料逾月次公还以谅祚表上时上卧疾辅臣因入问起居毕琦叩御榻曰谅祚服罪否上力疾顾谓琦曰一如所料谅祚所上表虽言受赐景朝敢渝先哲然尚多辞归罪于邉吏乃复赐诏诘之令专遣使别贡誓表直言今后严戒邉吏及酋长各守封疆不得点集兵马輙相侵犯其鄜延环庆泾原秦鳯等路一带乆系汉界熟户并顺汉西蕃不得更行刼掠及逼胁归投所有汉界不逞叛亡之人亦不得更有招纳苟渝此盟是为絶好余则遵依先降警诏朝廷恩礼自当一切如旧四年闰三月甲申夏主谅祚