乃受命六月诏河东州军人户见欠和籴粮草自三月六日赦书到日元丰七年以前所欠并与除放丙子资政殿学士提举崇福宫韩维知陈州维初赴临阙廷太皇太后降手诏劳问维奏治天下之道不必求髙逺止在审人情而已识人心不难以己之心推人之情可见矣凡人之情贫则思富苦则思乐劳困则思息郁塞则思通陛下诚能常以利民为本则民富矣常以爱人为心则民乐矣役事之有妨农务者去之则劳困息矣法禁之无益治道者蠲之则郁塞通矣推此广之尽诚心而行之则神孙观陛下之法不待教而自成圣徳贤士闻陛下之风不烦谕而事先忠力矣何忧军民不欣戴社稷不安固乎又奏臣近者伏覩传録到朝堂所出榜文开示大信招来羣言皆前代帝王之髙致而方今朝廷之急务天下幸甚然臣尚有疑者乃阴有所懐至不得已也七十五字幸非元谕圣旨之本意以增饰而为之者又云若不改正臣恐自今圣聪渐成壅蔽伏望陛下深察此弊而痛絶其端特作圣意批降旨挥令刋去此七十五字只以榜前所云别撰诏文徧颁天下使万方之人豁然知圣人好谏之心披雾而覩青天白日岂不快哉于是起知陈州未行召赴阙遂留经筵是日司马光言臣伏见皇帝陛下初临大寳太皇太后同断万几侧身虚已渴于求谏于五月三日特下诏书大开言路此诚明主之先务太平之本原也窃见中间一节天下见者未达圣心咸以为朝廷虽名求谏实恶人言豫设刑禁有上言者皆可以六事罪之臣愚欲望圣慈下学士院别草诏书除去中间一节务在勤求谠言使之尽忠竭诚无有所讳仍乞徧颁天下在京于尚书省前及马行街出榜在外诸州府军监各于要闹处晓示不以有官无官之内应有知朝廷阙失及民疾苦者许并进实封状言事在京则于登闻鼓院检院投下委主判官画时进入在外于州府军监投下委长史即日付递闻奏不得取责副本强有抑退其百姓无家业人虑有奸诈即令本州岛责保知在奏取旨挥放令遂便有上件实封状其所闻至当者用其言而显其身其是非相半者舎短取长其言无可采事不可行者亦不加罪如此则下情无不通嘉言罔伏聪明周四逺海内如指掌矣或虑奏状繁多难以亲览即先条付委三省官看详择其可取者用黄纸签出再进入留置左右以备规戒或乞降付有司施行从之丁亥诏曰朕绍承燕谋获奉宗庙初揽庶政郁于大道夙夜祗畏不敢皇寜惧无以彰先帝之休烈而安辑天下之民永惟古之王者即政之始必明目达聪以防壅蔽敷求谠言以辅不逮然后物情徧以上闻利泽得以下究诗不云乎访予落止此成王所以求助而羣臣所以进戒上下交儆以遂文武之功朕甚慕焉应中外臣寮及民庶并许实封直言朝政阙失民问疾苦在京于登闻鼓捡院投在外于所属州驿置以闻朕将亲览以求其中而施行之司马光凡三奏乞改前诏于是始用其言也吕公着既上十事【十事见辅道哲宗门】太皇太后遣中使梁惟简谕公着曰览卿所奏深有开益备见忠谅良切嘉称当此拯民疾苦更张何者为先更无灭裂具悉以闻复上奏云陛下必欲更修庶政使不惊物听而实利及民莫若任人为急乞广开言路选置台谏登用正人此最为当今急务遂荐【孙觉范纯仁李常刘挚王岩叟蘓辙】太皇太后封公着札子付司马光详所陈有无兼济之才直书当与未当以闻司马光荐【刘挚赵彦若傅尧俞唐淑问范祖禹等六人范纯仁吕大防王岩叟王存孙觉又荐赵君锡李常晏知止范纯礼胡宗愈韩宗道梁焘蘓轼朱光庭蘓辙】知庆州范纯仁应诏言得失【六月二十二日求言范纯仁在庆州此月未能上疏更详】秋七月朝奉大夫范纯礼为户部郎中【六月末司马光之所荐也】吕公着为尚书左丞上言应三省事合进呈取旨者以正前失诏应三省合取旨事及台谏章奏并同进施行庚戍三省枢密院言同差除及进呈文字理须会议者先于都堂会议或遇假及已归东西府厅便门往来聚议从之司马光以近年诸州勘到刦贼但不曾杀人情理可愍者并从寛贷【明难州长者曰元佑初温公当国天下之刑减往时少半非盛徳孰能之】司马光言臣伏见陛下诏开言路至今已涉旬月臣僚臣庶上言朝廷阙失民间疾苦仍降出令臣与执政看详其第一次降出三十卷臣谨与诸执政选择其中除无所取及冗长之词外其可取者己用黄纸签出进入讫伏乞陛下取签出更赐详览或留置左右以备规戒或降付有司商议施行如此则忠言日进聪明日广诚生民之厚幸社稷之盛福也其间亦有一事而众人共言者臣亦重复签出盖欲陛下知天下所共患众情所同欲也又言青苗免役保甲保马困民九月辛丑诏吕大防曰卿镇蜀日乆西南生民疾苦利害新法有困于民未便者想多闻见卿未到阙宜先以所见条析急递奏来于入内侍省投进无有所隠朝奉郎秘书少监刘挚为侍御史挚言切惟陛下即祚临政之始其所先者宜莫若广言路故臣今就职之日首献其说祖宗以来谏官御史张设员品罕不备足凡在职者皆称谏诤之臣欲望圣慈于谏院增置谏官员数本台六察御史并许言事其所领按察自不废如故所贵共尽忠力交辅圣政朝奉郎蘓轼为礼部郎中监察御史王岩叟上疏言青苗役法保甲之法十分之六七犹在此遂非饰过以欺圣听非至诚为国家去大害复大利者以便百姓为太平长乆之策也臣愿陛下奋然独断如听政之初行此数事则天下大乿无事而陛下髙枕而卧矣【保甲役法】十月癸酉诏仿六典置谏官其具所置员以闻从刘挚之言也丁丑诏尚书侍郎给舍谏议中丞待制以上各举堪充谏官二员除范纯仁为谏议大夫唐淑问为左司谏朱光庭为右正言蘓辙为司谏范祖禹为正言令三司枢密院同进呈太皇太后问此五人何如