、艋舺、沪尾、鸡笼均居水陆之冲，而沪尾为全台精华所萃。鸡笼广产煤斤，尤为外人觊觎。沪有南北两岸，鸡笼则有内外两口；其北岸、外口旧有炮台各一，缘口敞水深，必于南岸增筑洋式炮台一座、内口倍之，方足稍资战守：此以御外侮也。至噶玛兰西、南、北三面皆迫生番，或数十人、数百人为一社，多或一、二千人；种类非一，嗜杀则同。较之南路，招抚为难。何也？南路皆有通事、土目，亦有汉人错处其间；此间则扞格不通，散漫无纪。所与往来者，番割耳。而番割又纯用术欺，以牟其利；卒之番无如何，报以一杀。故十充番割，九为番歼：土人言之历历。论抚番，不能不用番割；究之，绝不足用。至于民、番互杀，历有年所，已成不解之仇。兰民岁遭番害，不下千余；番之死者，亦十之一。目前所禁民之不杀番，不能禁番之不杀民；番割又私以火药、铅弹易其熊胆、鹿茸，番得之如虎傅翼；而民益困矣。故通筹全局，非有六营之众，不足以资分布；非于沪尾、鸡笼口增筑炮台三座，修其北岸、内口二座而配足炮台药铅，不足以资捍御。此余所以迭次寄书星使，因枋桥林绅维让、维源兄弟许捐万金，思借是以开其先而为台北树不拔之基也。
南路自王开俊兵驻枋寮之后，倭人戒备益严。六月十三日，倭兵由龟山分扎一棚于三家厝，别有十余人乘船自风港沿岸至枋寮测水浅深。十五日，复有轮船一只载衣、粮接济。十六日，倭人水野遵入猪朥索、高士佛诸社，声言索取前年琉球被戕首级；实躬带远镜，周览各山。十九日，倭兵自后湾开道，上达龟山之顶；风港之营，又欲分出平埔住扎。二十一日，倭通事彭城中平谒琅■〈王乔〉委员周有基，反叩以前日中国所议，柳原前光何以尚无回信？中国四处布兵何意？托为查示。星使乘其心动，具文劝令回兵；未知有所照覆否？十五日，委员袁闻柝带番目买远等五十六人至，星使抚谕而慰遣之。其目苦求兵驻其社，星使怜其恳切，拟檄袁丞募土人之勇者五百——名其军曰绥靖，无事以之开路，有事以之护番。南路民团，经张奎垣、曾辑五两镇军亲行激励，渐有规模。当张君之径下淡水也，扶里烟六社番目率百余人迎谒，谕以薙发、开山；各番目亦俱点首遵依。目前番众输诚，若此开禁之事，可望日起有功。黎召民观察（兆棠）至自粤东，星使以专司营务，襄赞戎机。潘方伯则往凤山督练新军，催集民团，绥抚番社；并饬地方官豫筹客兵薪米，以免临时周章。大抵台地凡六、七月间台飓时作，琅■〈王乔〉浪涌如山，轮船难以舣泊。龟山倭营，又当风冲；倘我陆师厚集，乘烈风暴雨一鼓作气，彼虽有铁甲船不能近岸，孤军援绝，不难尽歼之海隅。此等情形，亦倭所深悉；故日来情状，倍见张皇。迨八、九月风浪渐平，彼之轮船麕集海岸，互为攻援；我之防水较防陆更急，此时非多备战舰不为功。而倭营之在风港者，日来益以盖兵房、掘濠沟、竖竹围为事；其士卒，则令之练习洋枪、洋炮。又设席招邀近营村民，好言抚慰，俱分给绫、布、毡、扇等物。连日又以三船载倭兵六百余及米粮、枪炮、洋毡、杉板等物，另琉球国人百余则皆工役——非兵也。其死〔者〕剖腹，实以盐与樟脑，殓以木桶；并病兵百余上船，陆续驶归。并据游击王开俊禀：六月初三之夜，有倭兵到茄鹿塘，向竹围遥开排枪数迭，且有小船载兵近岸；哨弁李长兴令兵勇伏围以俟，近乃施火器应之。未几寂然，敛队而去。倭之初举事也，有美国人曾充厦门领事曰李让礼者阴为谋主，当事言之总理衙门照会彼驻我北京公使；至是始为厦领事擒送于沪，又为沪领事所释。澎湖守备素虚，近乃假海关「凌风」船驻彼教习，分闽厂六船随之。六月已后，台郡风雨兼旬，陷城垣千有余丈，坼裂者又三、四百丈。海外常苦地震，土弱沙松，砖石又不易致，故尔致此。所议购铁甲船，经船政总监工叶文澜同日意格赴沪商榷。英船，非威使妥玛周旋，既难成讲。日耳曼一船，有船无炮，且制逾十稔，水缸只许用两年；费百余万帑金，易一朽烂之船，将益为外人所侮，转不如鸠工自造之为愈也。以营务处黎君驻师中路。盖水沙连、秀姑峦一带为全台适中、腹背膏腴之壤，外人之在台者往往利啖奸民，于中潜煽；左近社寮所设教堂多至数处，又深林迭嶂久为罪人积匪逋逃之薮，难保他族之不勾结串诱，断我南北之路。分全台为三段，节节布置；更得淮军铁甲船以为之备，使彼无隙可乘，自必帖耳而去：此「不战屈人」，策之上者也。倘其妄肆要求，朝廷更持定见以却之。彼暴师于外，怨讟繁兴；不待挥我天戈而内变作矣。闽厂所造轮船满十有五号，曰「镇海」、曰「湄云」、曰「扬武」、曰「飞云」、曰「安澜」、曰「靖远」、曰「振威」、曰「伏波」、曰「福星」、曰「万年清」、曰「济安」，皆兵船也；曰「永保」、曰「琛航」、曰「大雅」、曰「海镜」，皆商船也。近以海防吃紧，需船颇亟；而厂中并有二百五十匹马力轮机水缸两副，当事乃议接续兴造。多造一船，即多精一船之功；多得一船，即多收一船之效：理固然也。七月十二日，七轮船载提督唐定奎淮军自旗后口登岸。有旨：『柳原前光在都，经总理各国事务衙门王大臣与之剀