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阐谐慢易之音作。而民康乐。粗厉猛奋之音作。而民刚毅。廉直正诚之音作。而民肃敬。宽裕和睦之音作。而民慈爱。流僻邪放之音作。而民淫乱。故先王制雅颂之声。本之情性。稽之度数。制之礼仪。合生气之和。导五常之性。使之阳而不散。阴而不夺。刚气不怒。柔气不慑。四畅于中而发于外。各安其位而不相夺。足以感动民之善心。不使邪气得袭焉。是先王立礼乐之方也。黄帝作咸池。颛顼作六茎。帝喾作五英。尧作大章。舜作大韶。禹作大夏。
汤作大濩。武王作大武。周公作勺。咸池。备矣。六茎。泽及根茎也。五英。茂也。大章。章之也。韶。继也。夏。大也。濩。救也。武言以武功定天下。勺言酌先王之道。自夏以往。其流不可得闻也。殷颂犹有存者。周诗既备。而器用陈张。周官具矣。夫礼乐者。威仪足以充目。声音足以动耳。诗歌足以感心。故闻其音而德和。省其诗而志正。观其数而法立。是以荐之郊庙则鬼神享。作之朝廷则君臣和。立之学宫则万民协。莫不虚己竦神。悦而承流。
是以海内通知上德。被服其风。光耀日新。化上迁善。而不自知其所以然。至于万物化。天地顺。而嘉应祥。故诗云。钟鼓煌煌。磬管锵锵。降福穣穣。书云。击石拊石。百兽率舞。至于末世衰乱。殷纣断弃先祖之正乐。乃作淫声。用变乱正声。以悦妇人。周道既阙。而王官失业。雅颂相错。礼乐大坏。诸侯设两观。乘大辂。大夫八佾舞于庭。政遂郡迟而不变。于是桑闲濮上郑卫宋楚之声并出。内则致疾短寿。外则乱政伤民。巧伪之人。因而饰之。以荧乱富贵之耳目。
庶人以求利。列国以相闻。故秦穆公遗戎乐而由余去。齐人馈女乐而孔子行。自此礼乐丧矣。汉兴乃复存之。礼乐古事。稍稍增集。夏大旱。江河水少。溪谷水绝。八月。相国曹参薨。谥懿侯。九月长安城成。十月安国侯王陵为右丞相。陈平为左丞相。赐民爵户一级。
六年十月。齐王肥薨。谥悼惠王。夏六月。武阳侯樊哙薨。谥曰武侯。留侯张良薨。谥文成侯。高帝十四年。留侯果得谷城山下黄石。及薨。与石并葬。复置太尉官。周勃为太尉。太尉秦官掌武事。自先王之立。官名虽不同。其致一也。昔伏羲氏龙名。神农氏火师火名。黄帝云师云名。少昊氏鸟师鸟名。颛顼以来为民师民名。有重黎勾芒祝融后土蓐收玄冥之官。唐虞致羲和四子。十有二牧。禹作司空平水土。弃作后稷播种百谷。契作司徒训五品。皋陶作士官正五刑。
垂作共工利器用。益作朕虞育草木鸟兽。伯夷作秩宗典三礼。夔作典乐和神人。龙作纳言出入帝命。夏殷所闻略焉。周官则备矣。天官厮宰。地官司徒。春官宗伯。夏官司马。秋官司寇。冬官司空。是为六卿。太师太傅太保。坐参天子而议政事。不统职。又立三少为副。曰少师少傅少保。是为三孤。兼卿而九。秦兼天下。建皇帝之号。改立臣官。汉因循而不革。从简易随时之宜。丞相金印紫绶。有左右丞相。佐天子助治万机。高帝更名相国。绿绶。复为丞相御史大夫。
位上卿。副丞相。银印青绶。太尉有长史。丞相置两长史。御史大夫置两丞。一曰中丞。外督部刺史。一曰内史。掌秘书。受公卿奏事。举掌劾章。秩皆千石。武帝置丞相司直。掌左丞相。举不法。秩比二千石。前后左右将军。掌武卫。本周末官。秦因之。金印紫绶。位上卿。太常掌郊庙祭祀礼乐典经。景帝更名太常卿。郎中令掌宫殿门户。宿卫属官。武帝更名光禄勋。卫尉掌宫门卫士屯兵。诸侯司马太仆掌舆马属官。廷尉掌刑辟。典客掌诸侯归义蛮夷。
景帝更名大行。武帝更为大鸿胪宗正。掌视亲属官治粟内史。掌宝货。景帝更名大司农令。武帝要改为大司农少府。掌山海河泽之税及供养内职属官。凡九卿。秩皆中二千石。丞。皆千石。廷尉无丞。有正监秩。比千石。中尉掌徼巡京师。位秩与卿同。武帝更名执金吾太子太傅少府古官也。将作少府。掌治宗室事。景帝更名大匠詹事。掌后太子家令。景帝更名长信少府。武帝更名长乐少府。将作官。与詹事同。并职。景帝更名大长秋。成帝省詹事。并大长秋典。
属国事。掌蛮夷降者。武帝省职并鸿胪内史。掌京师。景帝分置左右内史。武帝更名内史为京兆尹。左内史为左冯翊主爵。中尉掌列侯。景帝更名为都尉。武帝更名为右扶风。自太子太傅至右扶风秩比二千石丞。六百石。皆秦官。唯内史为周官司隶。周官汉为司隶校尉。掌京师城门屯兵。中垒校尉。掌北军垒门内外及掌四城门。屯骑校尉。掌骑士。