左旋
，毋得过有追捕。 时京师有告妖人千数聚蔡州之确山县，诏遣中使召捕者十人，至则请以巡检兵往索之，知州□育谓曰：「使者欲得妖人还报邪？」曰：「然。」曰：「育在此虽不敏，聚千人境内，无容不知。此特乡民用浮屠法相聚以利钱财尔，一弓手召之可致也。今以兵往，人必惊疑，请留无往。」中使听之。未几，召十人者果至，械送阙下，皆无罪，而告者伏辜。
甲辰，诏礼部贡举。
丙午，赠恩州通判、国子博士董元亨为太府少卿，录其子沂为太常寺太祝，孙尧咨、尧询为将作监主簿。判官李浩子偃为魏县尉，俅南和尉，侃衡水尉。司理参军王銟子规觐、清河令齐开子康民康功、主簿王□子安宁安世并为诸州司士参军，仍诏规等候年及格，于堂除万户县尉。又赠东头供奉官、合门祗候张絪为右领军卫将军。
辛亥，命盐铁副使、兵部员外郎仲简为陕西体量安抚使。祠部员外郎任颛权判三司都理欠凭由司。初，夏国遣吕你如来纳款，要请凡十一事，其尤者欲去臣称男。选颛押伴，一切折以义，辞屈而去。及孙延寿再使，虽上表已称臣，而犹欲以青盐通中国及自买卖，又乞增岁赐至三十万。诏惟许置榷场【六】，及添赐五万。其议多颛所陈者。曩霄既为其下所杀，遣杨守素来告哀，而守素乃康定中为曩霄谋不称臣，纳所赐节者也。颛适自京西转运使奏计京师【七】，上以颛尝屈你如，定延寿之议，留颛馆伴。
颛问守素曩霄所以死，守素不能对，终其去，不敢桀骜。中书拟颛知凤翔府，上曰：「任颛应接杨守素事毕，宜备朝廷缓急委任，凤翔不难得人。」执政有不悦颛者，因命以此官。
甲寅，幸龙图、天章阁，召近臣、宗室观太宗游艺集、真宗幸澶渊诗碑及三朝瑞物。又出手诏赐辅臣曰：「朕承祖宗大业，赖文武荩臣，夙夜兢兢，期底于治。间者西陲御备，天下绎骚，趣募兵师，急调军食，虽常赋有增，而经用不给。累岁于兹，公私匮乏。加以承平寖久，仕进多门，人浮政滥，员多阙少。又，牧宰之职，以惠绥吾民，而罕闻奏最。将帅之任，以威制边防，而艰于称职。岂制度未立，不能变通于时邪？简擢靡臻【八】，不能劝励于下邪？
西北多故，敌意难常。献奇谲空言者多，陈悠久实效者少。备豫不虞，理当先物，思济此务，罔知所从。悉为朕条画之。」
又诏翰林学士、三司使、知开封府、御史中丞曰：「欲闻朕躬阙失，左右朋邪，中外险诈，州郡暴虐，法令非便民者，及朝廷几事，其悉以陈。」皆给笔札，令即坐上对。而宰相陈执中固辞，上复敦谕，至于三四，乃听两府归而上之。时枢密使夏竦知执中不学少文，故为帝谋以策访大臣，面使条对【九】，竦意实欲困执中也。执中方力辞未许，参知政事宋庠进曰：「两汉对策，本延岩穴草莱之士，今备位政府而自比诸生，非所以尊朝廷，请至中书合议上对。
」许之，论者以庠为知体【一○】。
是日，翰林学士张方平既退朝，会锁院草制，方平即条对所问。夜半，与制书俱上，曰：康定、庆历之间，朝廷议刺民兵【一一】，升厢军充禁旅。臣时任谏官，屡上章疏，极言其害。至于今日，事势果然。臣昨在三司，计会天下财用出入之籍，及建隆以来兵数，乞朝廷速加图议。盖太祖畜兵不及十五万人，太宗朝不过四十万人。章圣备御西北，兵籍颇增，祥符以后，住招募，斥疲老，以减□食。至于宝元，几四十年，天下可谓乂安【一二】。向因夏戎阻命，宰相非其人，虑害不深，事失几先，遂致大扰。
陕西、河北、京东、京西增置保捷一百八十五指挥【一三】，武卫七十四指挥，宣毅一百六十四指挥。更于江、湖、淮、浙、福建诸路，又添宣毅一百二十四指挥。凡内外增置禁军约四十二万余人，通三朝旧兵且八九十万人，其乡军义勇、州郡厢军、诸军小分剩员等，不在此数。军人日多，农民日少【一四】，三边税赋，支赡不足，募人入中粮草，就京给还钱帛，加銽则例价率三倍。外则徱刷诸道之物，中则侵用内帑之财，厚赏聚敛之人，贱立鬻官之令，苟徇目前之急，莫为经久之虑。
凡此□兵，非惟困天下之财用，方且成天下之祸阶，若不早图，后无及矣。
然兹事体实大，非君臣同心，而上下协济，则事必难成。伏望陛下先且将臣此言详问两府，若别有长策丰财足食，则非臣浅智所及。若量入为出，则乞严令天下禁止招募，命逐路转运使、提点刑狱分按所部，拣选疲老，便与放停，岁须三两次更互巡历，只依常程旋旋拣放
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