左旋
，任用台谏官，以求天下公议。其所弹治者必废，所称援者必进，既为上所信属，故其职特为要剧。比年士大夫乃有险诐之人，挟己憎爱，依倚形似，造浮说【三】，奔走台谏之门，鼓扇风波之论，幸言者得以上达。推原其情，本非公正助治之道，止于阴借权力，取快私意。当言之人，率务举职，既所传耳目稍异，则岂敢遂无论列？若由风闻而事得其实，朝廷从而施用之，有补圣治，兹固善矣。不幸万有一爱憎不中之论，荧惑紊挠人主之聪明，岂不为听断之累哉！
臣愚谓前世风俗不平，毁誉乱公，而下诏诫励者，有矣。欲深鉴时弊，特屈圣训，晓励士大夫，庶几偷薄革心，有以激清朝路也。
又御史府内司朝廷宪度，外察郡县吏治。若朝廷政事之施行者，赏罚有所未当，号令有所未允，忠邪有所未辨，纪纲有所未正，则御史得以言之。若郡县政事之施行者，官吏有所未公，法制有所未明，冤枉有所未申，贪暴有所未除，则御史得以言之。然则主于督察内外施行之事，随所是非当否而言，上以补救朝政，下以警饬四方之吏，共适于至公之道而已；非谓朝廷之事，有所未及施行，而御史得以先之也。其所以不可得先者，将以明上下之分也；上下之分苟明，则人主之柄操执有归，而纲纪不乱；
纲纪不乱，则天下无难于为治也。
比年中外士大夫，偶见陛下任用台谏官，其所开陈，多蒙信纳。殊不知言事之人所论列者，亦自有体，朝廷所以听纳而施用者，亦自固有次第，便谓凡百事状，不计行与未行，台谏皆得以专之，乃有白事于朝，而更以状干台司者。如往岁陈希亮判开拆司，与三司辨理勾销帐，按事止当上闻【四】，朝廷听法所在，希亮每奏一状，必并申台。又近日广西转运使李师中，以邕、桂狱事暴发宋咸、萧固奸赃，止当核实尽理，朝廷自有刑典。如狱辞未真，恶状未具，则当乞再加按问。
师中乃别为台状，用小纸解说三十余事。推原其情，盖欲当任者为言而助之尔。臣以谓事有曲直，法有轻重，朝廷以至公待天下，其有罪者必罚无赦，固不俟言者助之，而适足为朝廷之害，甚无谓也。请自今臣僚如以公事奏朝廷，不俟施行，而辄申御史台者，许弹奏以闻。
上嘉纳之。
戊子，录昭宪皇太后、孝明孝惠孝章淑德皇后家子孙，进秩授官者十有九人。先是，集贤校理、同修起居注江休复言，朝廷初行祫享之礼，而昭宪太后躬育祖宗，其后裔多流落民间，宜思所以推恩者。于是并四后家子孙皆录之。寻复赐昭宪太后家信陵坊第一区。赐第乃十一月癸酉，今并书。明年六月，又录懿德皇后曾孙二人。
诏中书、枢密院，累年未修时政记，自今须随月撰进。己丑，提点河北刑狱张问言：「奉诏相度河北八州军塘泺，今若就塘出土作堤，以畜西山之水，则涉夏大河虽溢，而民田无冲浸之害。请下逐处，岁以时修筑。」从之。四年八月己丑可考。壬辰，同修起居注、同知谏院司马光同详定均税。光既立条约，下诸路监司施行，又言：「国家凡欲立事，当先使赏罚明白，然后事无不成。职方员外郎秦植，前通判德州，均五县税，皆得平允，并无词诉。若遇庸愚之人【五】，烦扰败事，同归常调，一无殿最，则能吏解体，必无成功。
伏望朝廷察其勤瘁，优加酬奖，并其余均税官吏，随其功过，量行惩劝，则来者睹之，无不尽力矣。」
太常礼院及整肃禁卫所并言，请自今驾出，以合门祗候并内臣各二员挟驾头，左右次扇筤，仍以亲从兵二十人从其后。先是，幸睦亲宅，内侍抱驾头堕马，驾头坏。御史中丞韩绛乞增乘舆出入仪卫之禁，事下太常礼院等处参议，而定此制。江休复杂志云：韩维问李淑驾头何物？曰：百讲坐之一。刘敞访之王洙，云：御座，传四世矣，乃初即位所坐。
癸巳，诏曰：「台谏为朕耳目之官，而事有不能周知，固将博问朝士大夫，以广听察。乃有险诐之人，因缘憎嫉，依倚形势，兴造飞语，以中伤善良，殆非忠厚之行。昔夏后时官师相规，汉之公卿鯭言人过，今吾士大夫乃违古人之守，蹈薄俗之弊，甚无谓也。中书门下其为朕申儆百官，务敦行实。循而弗改，当重黜焉。」从御史中丞王畴所请也。畴正传云：陈升之拜枢密副使，谏官、御史唐介等奏弹升之不当大用，朝廷持不行。介等为觽人游谈所误。畴疏言：「浮华险薄之徒，往来谏官、御史，掎摭人罪，浸以成俗，请出诏戒劝。
」从之。案：畴以七月丁亥疏陈三事，此其一事。时升之及介等已罢去数月，此疏未必端为介等设
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