左旋
，今并书。林希云云，附注八月己卯王雱为说书时【一六】。馆阁校勘，同判登闻鼓蒲宗孟权检正中书孔目房公事，编修中书条例邓润甫权检正中书户房公事。诏诸道进奏院以知银台司官提举，其勾当进奏院官，罢三班使臣，令枢密院选差京朝官二员【一七】，臣寮之家，不得陈乞子弟勾当。御集丁卯十一日，有河东经略奏事。戊辰，赐恩州防御使宗晟芳林园宅一区，计口给屋。御集二年十二月十三日，赐宗愈手札可参考。赐交子十万缗为梓州路常平籴本。
诏陕西转运司劾永兴军官吏擅止绝兴修万年县灞、浐水溉田因依以闻。要见后如何。又诏河北转运、提点刑狱司，体量少雨雪州县，民乏食者赈□之，残税权行倚阁。知太原府吕公弼言：「岚、石、隰州都巡检康从领兵入西界，多为西贼邀遮战没，止称趁队不及，乞特依阵亡例赙□。」从之；军员即具析子孙以闻；康从仍冲替，令转运司劾罪。又言：「西贼冲突，修寨处难为施功，愿且罢役，严诫边吏，专为坚壁清野之计。」上乃诏宣抚司速修第一寨，贼至则坚守之，候贼界放散重兵，徐图前进，次修中堡。
其第二寨渐为修筑之备，候第一寨毕，奏取指挥。坚守第一寨，御集在二月十七日，今从实录。吕公弼言西贼于麟府修寨处作过，御集在二月十一日，今从实录，是十二日。
诏：自今在京官司各举官【一八】，并先关牒所属，勘会历任，于条无碍，方许奏举。是日，上对辅臣言向来茶法之弊。文彦博曰：「非茶法弊，盖昔年用兵西北，调边食急，用茶偿之，其数既多，茶不售则所在委积，故虚钱多而坏法也。」王安石曰：「榷茶所获利无多。」□充曰：「仁宗朝茶法极弊时，岁犹得九十余万缗，亦不为少，茶法因用兵而坏，彦博所言是矣。然立法之初，许商人入刍粟边郡，执交钞至京师，或使钱、银、绸、绢，或香药、象牙惟所欲，商人便之，故法大行。
至祥符初，限以三税之法，定立分数，不许从便，客旅拘制；又茶官多买茶之下者，苟足课额，商人得之，往往折阅；又法数变，而民不信，此其所以大坏。如边鄙无事，法令不为小利轻变易，自无不行之法。」王安石曰：「茶法本亦不善，须挟见钱、香药等乃能售，盖见钱、香药等已足办边籴，而茶乃更为贾人之累，以此小贾不能入中，惟大贾能之；惟大贾始能，则边籴之权制于大贾，此所以籴价常高，而官重费也。」
庚午，于阗贡方物。
上批：「殿前、马步军司差发外，余兵数不多，京师根本之重，于理非便。其治平四年、熙宁元年差出之人，可契勘抽回。」又手诏付枢密院曰：「昨李复圭擅易诏命，出师侵敌，遂致西鄙用兵。广南守臣亦以强为招纳，引惹蛮寇。夔、峡夷户本止羁縻，近者用觽讨除，元恶尚未授首。前日又据河东边吏奏，北敌聚兵，虽未测虚实，恐边臣有以启之者。况今朝廷政事之弊，方议修理，国财民力，穷乏可知。平时无事，尚虞天灾流行无以待之，若四方有警，何以支梧，恐边臣未悉朝廷之计，宜密戒谕之。
」
先是，宣抚使奏夏人点集不起，或云往绚赛西蕃。上曰：「此何意也？」王安石曰：「彼或先并力讨西蕃，弹压已定，乃来与中国争。缘今便与中国争，亦未见其利。」上曰：「能如此，乃是有谋。」安石曰：「前见梁氏委计于诸首领，或恐诸首领计虑及此。」
冯京又言：「或闻就契丹借兵。」上疑契丹不肯【一九】。安石曰：「夏贼若果借兵于契丹，即不为得计，恐其不至如此。」及是，探报契丹阴发腹里兵三十万往西界，不令中国知。上曰：「果有此否？」安石曰：「虽有此不足怪。陛下即位，即经营绥州，又取银州，取银州当考。破其唇齿之势。彼以为中国若已服夏国，当觇幽燕；若乘中国有事之时，能挠我权，则其庸多矣。夏国主幼，妇人用事，忿而无谋，或请师于契丹，则为契丹计，虽许之，何为不可？
可以挠中国，而无损于我，契丹优为之，但恐其无远略，不能出此。」上曰：「果及此，则奈何？」安石曰：「陛下诚以静重待之。虽加一契丹，于边事亦不至狼狈。若欲进取，非臣所知。且我坚壁清野，积聚刍粮以待敌，则敌未能深为我患。而彼两国集于境上，其刍粮何以持久？我所患者，在于刍粮难继而已！爱惜刍粮，无伤民力，而以静重待敌之衅，则外患非所恤也！」冯京曰：「恐其如庆历时事。」安石曰：「庆历自是朝廷失节，以致嫚侮。
」京曰：「去告彼，令说与夏国，彼便承当
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