左旋
。上曰：「必不如吕惠卿。」安石曰：「诚如此。然如惇亦自为少及，但轻肆尔。」三月二日丁亥，遣惇经制渝州夷贼。
司农寺言：「开封府界诸县民岁纳役钱，其乡村第四等已下并免，如非单丁，即与第五等轮差壮丁【一】。」从之。他日，上与王安石言：「第四等助役钱可惜直放了，不若使种桑，而役钱得免。」安石曰：「桑者，将使人人种之，若须第四等免役钱而后种，则种者有限矣。但当令保长及保正督课使种，不种，则保长及保正纠举罚钱，入纠者而为官司所纠，则并保正出罚。如此，则人人皆种桑如课，不须免役钱也。役钱一事，可以銟保甲习武艺。」五月十六日、十月一日，七年正月十三日。
诏：「闻弃啰兀城堡，将官燕达等军回遇贼多覆没，令陕西都转运司体量实数以闻。」寻又以走马承受所奏数与前不同，诏鄜延经略司【二】并燕达各具上所亡实数。十二日事，燕达回军遇贼，本传无之。内侍省入内殿头王化基不合直批圣旨于内酒坊取吏人。枢密院札子，奉旨令本省依理施行。上以诸司取吏，非待执政禀旨，乃诏自今须是送朝廷出文字，不得直批圣旨及依奏，余依例。上谕枢密院曰：「内臣宫中干事须称圣旨，若一一关申中书、枢密院，则伤繁碎或稽缓不及事，可令本省具久例开析以闻。
」其后具到例三十七件，皆一时须索，非出令者，尽得如例施行。
戊午，京西提举常平等事陈知俭请先罢许州衙前管勾公使库，以军员主之，月给食钱三千，从之。初，诸州差衙前管勾公使，多所赔费，有至破坏家产者，及是遂更用军员代之。其后遍及诸路悉用此法，人以为便。庚申，上批：昨宣抚司令诸路简刺蕃捉生，乃取于系籍熟户，不惟分却蕃部门族势力，又徒费廪给而无益旧数。乃诏于近招降到蕃部中选少壮武勇者为之，毋过三千人，其熟户更不拣选。韩绛言：「臣昨至渭州，与本路经略使蔡挺议及边计，大抵言秦、庆二路兵寡弱，宜各与增三五千人，别调东兵二万于同耀州、河中凤翔府，就粮草分屯。
挺愿自将于邠、宁州为四路行营驻军之所，更不领逐路公事，止兼提举城守之备，并出战兵马专为应援，候知贼界点集及来犯一路，即领所将二万或更于邻路追兵往彼，与本路出战汉、蕃兵会合，分守要害，令诸城寨为清野坚壁之计，乘贼疲惰即往袭击。如此则比庆历以前陕西增兵其数至少，所费易办。臣察挺实有才谋，处置一路边事，训练抚遏，恩威并行，观其策画，显尽忠力，望召挺赴阙。」王安石以为专委挺，则挺必为本路计太多，恐不便于诸路，奏寝不报。
朱本削去，今从新本。
辛酉，辽主遣利州观察使萧广、太常少卿张遵度；其母遣怀化节度使耶律翚、起居郎知制诰张少微来贺同天节。壬戌，太子中允、崇文院校书范育检正中书户房公事。育言：「中书法度政令，矫枉过直，从权失正，立本不一，故三年于兹而事益纷错。」力辞新命，许之。许免检正，在十八日，今并书。环庆路都钤辖亓赟、秦凤路钤辖刘舜卿、永兴军路钤辖刘斌专管勾训练陕西权驻泊军马，赟驻邠州，供备库副使郭需副之；舜卿驻泾州，西京左藏库副使白玉副之；
斌驻河中，内殿承制郝旻副之。时环庆新经兵变，且西夏未庭，故遣赟等训兵万五千人分屯要郡。此段更参考五月一日所书。上令：特与赟等公使犒设，□支散银楪子教阅。王安石以为犒设，令本州岛一体可也，支散银楪子，仍须令诸州军士一体。今特支散万五千人，未足得此万五千人心，而诸军不得者皆将觖望，不必致变，但使其临战莫肯尽死，则害事大矣。凡两日与枢密院反复论之，上卒从安石言。
他日，此段，日录在五月九日。安石又以为诸军宜各与钱作银楪子之类劝銟习艺，然宜为立条例，使诸路一体，不然，则诸路各务为厚以相倾，而无艺极。文彦博曰：「付与州郡公使，当听其自使。向时，曾令公使置例册，端午，知州送矃子若干个，亦上例册，人以其削弱为笑。」安石曰：「周公制礼，笾豆贵贱皆有数。笾豆之实，葅醢果蔬，皆有常物，周公当太平之时，财物最多，岂可制礼务为削弱可笑。盖用财多少，人心难一，故须王者事为之制，则财用得以均节，而厚薄当于人心也。
」
吏部侍郎、新知邓州韩绛请于通进司下奏状，从之。 癸亥，著作佐郎、馆阁校勘蒲宗孟检正中书孔目房公事，编修中书条例邓润甫检正中书户房公事，并迁太子中允。 广南西路钤辖陈箴言：「钦、廉等濒海
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