左旋
，自贫下行特减钱一万缗。维等言：「方集觽行体问利害，全系纳钱多寡，须埙臣等见得的确，合减分数，别降指挥。今如此，则是吕嘉问等所定有得而臣等所言为不足信，伏乞改命可信之人，使毕其事。」诏维等依前降指挥，速体问结绝。
初，议者多谓朝廷既知行役之弊，当即罢省，不可更令出钱。而详定所奏：「朝廷所以许民间输直免行者，盖人情无不欲安居乐业而厌于追扰，若一切罢去，则无人祗应。又公人禄廪素薄，不免有求于行人，非重法不能禁。以薄俸申重法，则法有时而不行；县官为给，则三司经费无穷【四○】。今取于民薄，而公人各知自重，不敢冒法，此所以使上下交济，臣等推行之本意也。议者乃谓既知行役重，当为除去，不可敛钱。此殆不然，民未尝不畏吏，方其以行役触罪苦，虽欲出钱，亦不可得。
今公人之禄可谓厚矣，然窃闻未比昔日于民间所得之半。今本司收免行钱，计所入，尚不足以偿朝廷因行户事增录行仓法处料钱，则不惟公人不得如向来诛求之半，而民间所出又未及增禄之半。以此推穷，孰便孰不便，较然可见。今略具司录司、左右军巡院、杂卖场、左藏库、内藏库、内香药库、内东门司上项八处公人，系自来于行户及请纳人处乞取钱物。今朝廷先以坊场、市例钱禄吏，于见在免行钱拨还外，已少二千八百余贯【四一】，今又蒙朝廷减放钱一万缗，计每岁亏官一万二千八百余贯。
若其余三司、开封府并在京百司乞取行人钱物，犹不在此，可见民间所输不多矣。」
奏至，诏令送体问所。体问所寻奏称，糠米等行乞不纳钱，依旧祗应。而详定所奏，以为昨米行有当旬头曹赟者，以须索糯米五百石不能供，至雉经以死。又言：「臣等窃知近日体问所勾集行人，内有言情愿祗应。议者乃谓行人既欲祗应仍旧，则从前不愿纳钱可知。此又不然，缘本所未置局立法以前，三司等处未尽行仓法，虽杂买务未支一色见钱，官司置买公用及供家之物，承例行下时估【四二】，虽无添减，亦须逐旬供申。又官物不限多少，并差行人看验，自免行后来买卖造作，不得下行看估，委自市司，如此之类甚多，无非自来骚扰。
今若许以官司依旧行仓法，除去自来烦扰却与免出钱，仍旧祗应，则行人孰不为便者，然恐非朝廷委维等体问之意。」后卒罢维等议。此段参取朱、墨二史并日录修定，吕嘉问【四三】等奏，有不通处，当求别本校正之。新史全用墨史，一字不改易也。
三司言：「河北路有铜五十七万九千九百余斤，锡九千八百九十余斤，及市易务于榷场卖铜皆百万斤。」诏河北西路转运司相度，若以两路见在铜锡铸钱，即当何处置监，具利害比较本息以闻。后诏卫州置黎阳监，岁铸钱三万五十缗【四四】。三月十八日。
壬戌，命权判三司开拆司、太常少卿刘忱河东路商量地界，知忻州、礼宾使萧士元，检详枢密院兵房文字、秘书丞吕大忠，同商量地界。纲要云：会其臣枢密副使萧素等于代州境上，共议之。忱子襄州司户参军唐老随行，书写机宜文字。大忠言：「窃闻敌主孱懦，朔、应诸州久不知兵，习以畏战。可遣谍者游说，以挠其谋，迁延数年，缮我边计，因彼衅隙，乃可得志。其余诸羌，可以传檄而定。其合召募钱帛，乞下经略司应副，委臣称事优给。如商量地界未定或敌使未至，乞臣以点检为名，因于河外召募。
」从之。仍下河东转运司支钱二千缗，如须金帛，于数内给。邵氏闻见录云：熙宁七年春，契丹遣泛使萧禧来言，代北对境有侵地，请遣使同分画。神宗许之，而难其人，执政议遣太常少卿、判三司开拆司刘忱为使。忱对便殿曰：「臣受命以来，在枢府考核文据【四五】，未见本朝有尺寸侵敌地。且雁门者古名限塞【四六】，虽跬步不可弃，奈何欲委五百里之疆以资敌乎！臣既辱使指，当以死拒之。惟陛下主臣之言，幸甚。」帝韪之。忱出疆，帝手暣曰：「敌理屈则忿，卿姑如所欲与之。
」忱不奉诏。以秘书丞吕大忠为副使，命下，大忠丁家艰，诏起复，未行，忱亦使回。敌又遣萧禧来，帝开天章阁，召执政与忱、大忠同对资政殿，论难久之。帝曰：「凡敌争一事，尚不肯已，今两遣使，岂有中辍之理。卿等为朝廷固惜疆境诚是也，然何以弭患？」大忠进曰：「彼遣使相来，即与代北之地，若万一有使魏王英弼者来求关南之地，则如何？」帝曰：「卿是何言也！」大忠曰：「陛下既以臣言为不然【四七】，今代北安可启其渐。
」忱曰：「大忠之言，社稷大计
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