左旋
，仰河东转运使依前降指挥，即速取勘结案闻奏。其张世矩及薛义下得功使臣等，令疾速具功状闻奏。」六月十七日丁卯，专管勾麟府路军马公事张世矩奏「新修葭芦寨，乞将□胡寨使臣二员并本处兵马，及石、隰司都巡检那移在葭芦寨驻札防托。其张璨却乞依旧且令在石州驻札，照应葭芦并元旧沿河守把去处」等事，奉旨：「葭芦、□堡寨已令经略可管认，仰军马司更不干预。」二十一日辛未，太原路钤辖薛义等奏：「准转运司取勘臣等照应修葭芦寨观望不进等事，臣勘会先部领人马前去入界，累逢西贼斗敌，到葭芦故城，不见曲珍兵马。
为所附粮料将尽，去回入界。准本路经略司牒，方知于□胡对岸修葭芦寨，又般请粮料前去本寨，见曲珍留下将兵李仪等会合。计臣等元初只知修葭芦故城【一六】，若知于□胡对岸修筑，只缘黄河取直路，倚曲珍兵势，易为会合，岂却领孤兵深入贼巢，日逢战斗，避易就难？乞委官取问一行使臣、军马，必见诣实。」同三省奉旨：「送河东转运使照会，如委是诣实，前降指挥更不施行。」薛义事当修入。此皆密院时政记所书也，更详之，或依实录削去。
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癸卯，诏六曹、寺、监长贰以下，如有公事己见不同，许独至执政聚厅处具事状申议。 环庆路转运判官范纯粹乞日严边备，又言：「至宁州见当职官，言本州岛驻札两将【一七】，自军回后，死者过五百余人，及有二百余人疾病，逃亡亦过二百余人，本将不敢尽申。寻勘会宁州歇泊将兵，系开封府界第七将、京西第二将。」诏本将分析，仍令本路经略司体量。
朝散大夫、降天章阁待制王克臣知单州。克臣前知太原，朝廷闻其不能尽心同力军兴，沮抑有功将校，姑息逃亡军人，缘边五十余次被西贼寇钞，并无措置，将吏迕意，即阴使捃摭过犯，及他处事乖方，奏事不实，下河东转运、提点刑狱司体量得实故也。虽会赦免劾【一八】，特降之。
诏：「葭芦、□堡寨已敕河东路管认戍守，缘隔大河，虑西贼侵犯，仰鄜延路经略司以兵马照管应援。」甲辰，通直郎、试给事中、权直学士院舒亶为御史中丞。诏泾原路经略司给封桩军赏绢二十万匹与转运司，准备筑城修堡。鄜延路经略司言，蕃官高永能自言祖父知绥州日【一九】，有已业田，乞支拨。上批：「永能忠勇有功，可令自择坟庙所在，拨赐田三十顷，仍令沈括摹其祖庙碑文来上。」（永能伯祖文岯举绥州来降，祖文玉独留居延州。旧纪于甲辰书：遣给事中徐禧、内侍押班李舜举鄜延路计议筑堡障。
新纪但书遣禧。）
丙午，泾原路转运副使、通直郎李察权发遣陕西路转运使。同提举成都府等路茶场蒲宗闵乞自秦州至熙州量地里远近险易，置事车子铺二十八，招刺兵士。从之。鄜延路经略沈括、副使种谔言：「准朝旨，条具制贼方略，仍画一具所乞城山界事。今者，泾原方议进讨【二○】，贼必未敢舍巢穴而因出山界，本路正当可为之时，今具大意：臣等历观前世本路强敌与中国限隔者，利害全在沙幕。若彼率觽度幕入寇，则彼先困；我度幕往攻，则我先困。然而先代常能为边患者，以幕南有山界之粟可食，山界之民可使，有山界之水草崄固可守。
我师度幕而北，则须赢粮载水，野次穷幕，力疲粮窘，利于速战，不幸坚城未拔，大河未渡，食尽而退，必为所乘，此势之必然也。所以兴、灵之民常晏然高枕，而我缘边城寨未尝解严者，地利使然也。今若能使幕南无粟可食，无民可使，无水草崄固可守，彼若赢粮疲师，绝幕而南，顿兵沙碛，仰攻山界之坚城，此自可以开关延敌，以逸待劳，去则勿追，击则惜力，治约之势在我，而委敌以空野坚城之不利。又山界既归于我，则所出之粟可以养精兵数万，得敌之牧地，可以蕃战马，盐池可以来四方之商旅，铁冶可以益兵器、置钱监，以省山南之漕运。
彼之所亡者如此，我之所得者如此。而又绝和市，罢岁赐，驱河南之民聚食于河外，彼将何以自赡？更使之赂契丹、结董毡，乃所以交困之也。山界既城，则下瞰灵武，不过数程，纵使坚守，必有时而懈。缘边修战备，积军食，明斥堠，待其弛备，发洮河之舟以塞大河，下横山之卒，捣其不意，此一举可覆也。兼梁氏与萌讹首为悖乱，使一国之民肝脑涂地，彼宁不猜怨？独以兵威劫束，势不得动耳。急之则并力，缓之则自相图，此曹操所以破袁绍也。其当措置事，候得朝旨，别具条奏。
」
又言：「昨条具制贼方略，非谓展拓边面而已
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