左旋
，则固皆端良之士，如使有言及臣，则臣固当引咎自责，太皇太后亦宜垂意纳用其言。若昔日台中，则君子之与小人固相淆杂，近已沙汰安惇、刘拯二人外补矣。刘拯即尝论韩维不当除资政殿大学士者，韩维端谅名德，乃与司马光、吕公着一等，此太皇太后之所知也。必以台官之言毁誉可信，则刘拯之言，太皇太后不用也。今惇、拯虽去，但缘近制止令减去二人耳，台中如惇、拯者盖尚有一二，臣固不欲指其姓名。
彼皆素无名行，阴忌善良，顾惇、拯之去，有不自安之意，其人固非太皇太后临制以来荐举援用之人，其人姓名盖皆贤士大夫之所不知，或知之者必指以为匪人也。臣窃意今兹肆为诬欺者，必出于此曹，了无疑也。臣既为彼所诋所议，而反论其素无名行，指其为匪人，则疑不足以取信于世。然今朝廷之上，固有忠贤之人，名德显著，太皇太后可以信而不疑者，试以其人姓名密加访问，彼不指以为匪人，则必曰不知其如何也。
不然乞下其章，付台谏议之，辨其人尝着忠节，或有贤名，乃出于太皇太后临政以来方被荐举，（状内黄贴子称：即去年正月已前所举，邪正大抵未分。）则臣言为欺君，罪当诛斥，不止不敢冒进而已；即如臣言，则小人而诬君子，邪党而诋正士，固不逃于圣鉴矣。凡臣为此言，固非区区一身计也，直以邪正、是非之际，乃天下国家安危治乱之所系，故臣不敢避鼎镬、逃鈇钺，得一极陈之。使其言稍有补于国，则臣虽诛死，万万无恨，况于进退去就之间哉！
不报，元符初，竟坐此书责知南安军。（元符元年十月二十六日庚子，恕责南安。旧录载恕此书，云元佑元年正月上。今附恕罢时。）
己丑，太常寺言：来年正月朔拜表太皇太后权同处分军国事，辽国使人当赴内东门立班称贺。从之。 司马光言：
臣伏见陛下自临政以来，夙夜孜孜，以忧百姓、安国家为事。盖善治疾者，必究其所来，攻其所急，救之欲速，去之欲尽。臣观今日公私耗竭，远近疲弊，其原大概出于用兵。夫兵者凶器，天下之毒，财用之蠹，圣人除暴定乱，不得已而用之耳。自有唐中叶，藩镇跋扈，降及五代，髃雄角逐，四海九州岛，瓜分麋溃，兵相吞噬，生民涂炭，二百余年。太祖受天明命，四征弗庭，光启景祚。太宗继之，克成厥勋，然后大禹之迹，悉为宋有。于是载戢干戈，与民休息，或自生至死，年至期颐，不见兵革。
吏守法度，民安生业【一三】，鸡鸣狗吠，鞕火相望，可谓太平之极致，自古所罕侔矣。及神宗继统，材雄气英，以幽、蓟、云、朔沦于契丹，灵武、河西【一四】专于拓跋，交趾、日南制于李氏，不得悉张置官吏，收籍赋役，比于汉、唐之境，犹有未全，深用为耻，遂慨然有征伐、开拓之志。于是边鄙武夫，窥伺小利，敢肆大言，祗知邀功，不顾国患，争贾余勇，自谓卫、霍不死；白面书生，披文按图，玩习陈迹，不知合变，竞献奇策，自谓良、平更生；
聚敛之臣，捃拾财利，剖析秋毫，以供军费，专务市恩，不恤残民，各陈遗利，自谓研、桑复出【一五】。相与误惑先帝，自求荣位。于是置提举官，强配青苗，多收免役，以聚货帛。又驱畎亩之民为保甲，使舍耒耜，习弓刀。又置都作院，调筋皮、角木，以多造器甲。又奏置保马，使卖耕牛，市驵骏【一六】，而农民始愁苦矣。部分诸军，无问边州、内地，各置将官以领之，自知州军，总管、钤辖、都监、监押皆不得关预，舍祖宗教阅旧制，诵射法，效胡服，机械阵图，竞为新奇，朝晡上场，罕得休息，而士卒始怨嗟矣。
置市易司，强市榷取，坐列贩卖，增商税色件，下及菜果，而商贾始贫困矣。又立赊贷之法，诱不肖子弟破其家。又令民封状增价以买坊场，致其子孙邻保，籍没货产，不能备偿。又增茶盐之额，贱买贵卖，强以配民，食用不尽，迫以威刑，破产输钱。又设措置河北籴便司，广积粮谷于临流州县，以备馈运。教兵既久，积财既多，然后用之。而承平日久，人已忘战，将帅愚懦，行伍骄惰，加以运筹决胜者，乃浮躁巧伪之士，不知彼己，妄动轻举。
是以顿兵灵武，力疲食尽，自溃而归，执兵之士，荷粮之夫，暴骨塞外，且数十万筑堡永乐，怠忽无备，纵寇延敌【一七】，阖城之人，翦为鱼肉，曾未足以威服敌人，而中国先自困矣。先帝深悔其然，厌截截谝言，思番番良士，乃下哀痛之诏，息兵富民，奄弃天下，此臣所为痛心疾首，泣血追伤者也。
伏惟皇帝陛下肇承基绪，太皇太后同听庶政，首戒边吏，毋得妄出侵掠
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