左旋
，有能建言乞捐数十万贯，以消其变，则上下争执，如惜支体，不肯割截。此天下之大迷，古今之通患也。故臣愿于元丰库或内藏库乞钱三十万贯，上以为先帝收恩于既往，下以为社稷消患于未萌。伏愿陛下权祸福之轻重，较得丧之多少，断而行之，毋使有司吝于出纳，以害大计。
河北之民喜为剽劫，所从来尚矣。近岁创为保甲，驱之使离南亩，教之使习凶器，一夫在官，一家资送，穷苦无聊，靡所不至，椎埋为奸，十人而九，号为保甲，莫敢谁何！若更一年不罢，则如胜、广之事，可立而待也。今虽已罢，而弓力之手不可以复执锄，酒肉之口不可以复茹蔬，既无所归，势必为盗。今河北寇贼成髃，访闻皆是保甲余党，若因之以饥馑，则变故之作，不可复知。近岁富弼知青州，是时河北流民百万，转徙京东。弼既设方略，振活其老幼，而招其壮悍者为军，不待朝旨【二】，皆刺指挥二字，其后皆为劲兵，百万之觽，无一人为盗者。
弼为人臣，便宜行事，犹能若此，况陛下富有四海，而元丰及内库钱物山积，莫可计数。只如近日内降睿思殿金银一色，令别库收贮者，自约及百余万贯，皆是先帝多方收拾，以备缓急支用，不取于民。圣算深远，非凡所及，若积而不用，则与东汉西园钱，唐之琼林、大盈二库何异？于先帝圣德不为无损。故臣愿乞三十万贯为招军例物，选文武臣寮有才干者各一二人，分往河北，逐路于保甲中招其强勇精悍者为禁军。本州岛无阙，则自近及远，或押上京，不过一二万人，则河北豪杰略尽矣。
其间武艺绝伦、旧日以补班行者【三】，押赴阙，试验有实，以补内六班之阙，或以补本贯及邻近阙额军员。但当严赐指挥，候了当日，遣人覆按，有不如法，重坐官吏。
臣闻先帝本谓保甲可用，故欲隐兵于农，以渐消正兵，是以禁军多有阙额。今保甲既罢，正使无事，犹合补填，况如前件所陈者，惟陛下深察果断而力行之。今冬春大旱，二麦不熟，事势如此，恐不可缓。（三月十四日，从苏辙请。）左司谏王岩叟言：「臣蒙圣恩，许就寒食假中，展坟于河阴，道过管城县之孙张村，有耆老为臣言：『本村旧七十余户，今所存者二十八家而已。皆自保甲起教后来消减至此，当时人人急于逃避，其家薄产，或委而不顾，听任官收；
或贱以与人，自甘佣作。今虽荷至恩，得免冬教，而业已破荡，无由可归，不知朝廷知百姓此等事否？』臣既闻之，不可以不告陛下。且恐府界三路若此类者甚多，伏望诏谕执政大臣，令讲画所以安集之方，使离散之民，早得其所，以称陛下惠爱之心。」（元佑元年闰二月十五日清明，岩叟所言，不得其时，斟酌附此【四】。）
癸卯，详定役法所言：「准司马光奏请，天下免役钱并罢，其诸色役人，并依熙宁元年以前旧法人数，令、佐揭簿定差。续准朝旨，诸路且依二月六日指挥定差。今看详熙宁元年以前役人，衙前最为重役，有乡户、押录、投名三色人充役。除押录系年满拨充，投名人系招募外，惟乡户一色，方系定差人数。亦有酒场支酬长名衙前人数已定去处，不曾更差乡户衙前。其州县典吏、书手之类，自来亦多有投募去处，虑今来承受上项朝旨，却一例定差。又缘额管人数，自募役法行，诸处减数不少，祇应已得办集。
若依今降指挥，依熙宁以前人数定差，虑民间虚有烦扰。欲乞先次行下诸路，除衙前一役先用坊场河渡钱，依见今合用人雇募，不足，方许揭簿定差。其余役人，除召募外，并依二月六日指挥定差。若有妨碍，即递限两月【五】，体访役法的确利害申州，州申转运司保明闻奏，仍令逐州、军一面先申本所，其差衙前有妨碍，或别有利害，亦仰依闰二月四日指挥施行。其见役人如未有人替，仍许且支雇钱，候有人替，方得住支。」从之。寻又乞改「雇募」字作「召募」字，恐诸路疑惑复行雇法也。
（闰二月二十六日敕，申明改此「雇募」衙前字作「召募」字，此据荣州旧案。）
王岩叟言：「臣访闻诸郡、县官员，自来雇募到承符、散从官、手力之类，在逐厅令例，合差乡户抵替减放，逐官有以乡户正身自充，须令雇召，其被雇之人，邀勒乡户剩要工钱者，欲乞指挥，下详定役法所立法，约束官员，不得抑勒令雇人。其情愿雇人者，雇直不得过元募役钱差数。」（王岩叟所言，不得其时，附苏辙论五事前。）
苏辙言：
臣近奏罢免役钱行差役事，大纲已得允当，其间小节疏略差误，乞令诸处审议【六】，候的确可行，然后行下
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