左旋
。仍指挥沿边将吏，常加严备。因夏国新复侵地、谨守誓约之际，招填士马，充实仓廪，绥怀熟户，常若寇至，不得为其通和，稍有弛废。如此数年，朝廷常务怀柔，以革其欲报之心，边臣常作堤防，以折其内侮之志。臣谓数年之外，必无后患，纵使背约，而边计已备，士气已复，度其事势，亦不足深忧。况背恩犯顺，彼曲我直，虽复羌人，亦当知非，是使吾民坐而贾勇【二二】，制胜之道，始自今日。惟愿陛下深诏大臣，安不忘危，常以戒敕边民为心，则社稷之福也。
」（朝廷降诏，许归夏人侵地，此大事也，而旧录、新录都不略见，亦太疏矣。按苏辙十九日奏，则降诏当在十九日以前，初八日范纯仁建议后。吕公着家传所记二诏，即是许还侵地诏也，但家传不载月日耳。已附初八日。）
殿中侍御史林旦言：「臣比贡狂瞽之言，妄论西陲疆埸事，以谓弃地有十不可，不识庙堂之论，果少采择臣言否？臣闻熙宁中种谔克绥德城，议者以谓不可守，举朝上下皆欲弃之，独韩琦在陕西，坚持不可弃之说。先帝遣近侍计会边臣以弃之，琦犹以军法申饬边臣，必须待报。于是先帝从琦之言，而城卒不弃，至今士论嘉琦之有守，而服先帝之善断。西戎贪黠，徼幸干请，要须以义折之，使语塞心沮，然后有畏慑，不敢肆其狂慢；岂宜先自示弱，而苟欲厌其心乎？
夫以天下之富，而惴惴恐二三城寨之不给，臣窃谓议者之私忧过计也。古者敌国争尺寸之地，至竭帑鏖战而不悔，此等事故不足以为法，然以古校今，理亦可见。且以积年经营之功，因其一请而与之，似亦太率易也。今世俗之论，往往以贾捐之弃朱崖事为口实。夫朱崖隔绝大海，屡烦远击，已臣而复叛，又方为蛮夷所据，劳弊中国，故捐之以不击为便。今西人所谓，乃在吾地，非绝大海也，非劳攻取也，而谬以朱崖为比，不亦异乎？第恐边臣姑息苟安，趣了目前之患，幸无近忧，不恤后患；
又疏远之人，妄意朝廷都弛边备，遂以必弃为说。此言先入，上误圣听，反使西戎得计，边民失所，可不虑耶？况守之以困敌，与之以资敌，一损一益，利害明甚，此诚不可以不察也。今西使既还，许地与否，臣固亡缘与知，但既蒙朝廷过听，使待罪言路，事无大小，皆得论列。今事关国体，苟有所见，安敢隐默？伏望圣慈处决之际，更赐审察。但遴柬边帅，精择监司，罢不急之官，省无益之费，选将练兵，平价储粟，安辑熟户【二三】，垦辟田野，严生事之戒，澄幸功之赏，何患二三城寨不能赡给？
侥幸之请，正当理折，庶几观望，咸绝觊觎。」（林旦疏附苏辙后，旦称西使已还，不知许弃地与否，而辙谓已降诏，许归侵地，或旦疏在十九日前，朝廷未降诏也。不然，谏官已知而御史独不知，可乎？当考。）
注 释
【一】差役行于祖宗之世「差役」二字原脱，据栾城后集卷二二亡兄子瞻端明墓志铭补。【二】臣今保举堪充某科「堪」字下原衍「举」字，据阁本及温国文正司马公文集卷五三乞以十科举士札子删。【三】善听狱讼而冤滞失实「滞」原作「滥」，据阁本、活字本及上引温国文正司马公文集改。【四】尽行钞录年月日「尽行」，上引温国文正司马公文集作「画时」。【五】兰州定西城一带新边地土「城」原作「贼」，据长编纪事本末卷八六取洮河兰会下改；
「边」原作「疆」，据阁本及上引长编纪事本末改。【六】请自兰州东关堡东修葺质孤胜如护耕二堡「胜如」原作「胜灵」，据阁本，宋史卷三三二穆衍传、卷四八六夏国传及栾城集卷四二乞罢熙河修质孤胜如等寨札子改；「二」，原作「三」，据上引宋史夏国传及栾城集改。【七】而欲守之谋「谋」原作「策」，据阁本、栾城集卷三八再论兰州等地状改。【八】惟乞圣慈以此反复深虑「惟」原作「伏」，据同上书改。【九】又请弃安东「安东」原作「安车」，据阁本、旧唐书卷八九狄仁杰传改。
【一○】惟陛下裁择「择」原作「幸」，据忠肃集卷六论应西夏奏及文义改。【一一】自辄妄奏至如此六十二字并删去「如」原作「于」，据上文「敢悖慢如此」改；又实为六十一字，疑「二」为「一」之误。【一二】何由得施「得」，阁本作「复」。【一三】邈不可料「不」，阁本作「未」。【一四】俟臣别具陈奏「俟」原作「候」，据阁本改。【一五】以为乡所得地有非要害处「有」原作「既」，据阁本、宋史卷三二八安焘传、东都事略卷
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