,岂可更有裁损。」再宣谕曰:「今来官□,自宰执已下恩泽,皆有减损,本家亦须裁定,要自上始,则均一矣。」公着曰:「此盛德之事,当计究本末以闻。」已而诏曰:「官□之患,所从来尚矣,流弊之极,实萃于今。以阙计员,至相倍蓰。上有久闲失职之吏,则下有受害无告之民,故命大臣考求其本,苟非裁损入流之数,无以澄清取士之源。吾今自以眇身,率先天下。永惟临御之始,尝敕有司,荫补私亲,旧无定限,自惟薄德,敢配前人?已诏家庭之恩,止从母后之比,今当又损,以示必行。
夫以先帝顾托之深,天下责望之重,苟有利于社稷,吾无爱于发肤。矧此恩私,实同毫末,忠义之士,当识此诚,各忘内顾之心,共成节约之制【一○】。今后每遇圣节、大礼、生辰,合得亲属恩泽,并四分减一,皇太后、皇太妃准此。」(上官均云云,附见二年三月末。)
韩忠彦【一一】、苏辙、韩宗道言:「臣等近奉敕裁减□费,上自宗室贵近,下至官曹胥吏,旁及宫室器械,凡无益过多之用,皆得量事裁减,惟独宫掖浮费,名件不少,有司不得尽见,未敢辄议。窃见近降诏书,以方将裁损入流,以清取士之路,命今后每遇圣节、大礼、生辰,太皇太后、皇太后、皇太妃所得恩泽,并四分减一,欲以身先天下。诏书既出,中外臣庶皆知圣明以私徇公,至有感激流涕者。臣等仰测圣意,克己为人,无所不至,其欲裁损宫掖浮费,与裁损私门恩泽何异,然而至今未见施行者,盖有司失于建明,则臣等之罪也。
臣谨案宝元二年尝命近臣详定裁损□费,时谏官琦建言【一二】,请令三司取入内内侍省并御药院、内东门司先朝及今来赐予支费之目,比附酌中减省,其无名者一切罢去。时有诏,禁中支费只令入内内侍省、御药院、内东门司相度减省,报详定所,其臣僚支赐即许会问入内内侍省等处施行。及庆历元年,又诏入内内侍省等处,取先帝时帐籍,比较近年内中用度之数以闻。是时所损浮费数目极多,为益不细。臣等欲乞陛下推广前日减省恩泽已行之心,仰法宝元、庆历祖宗已试之效,使天下明知陛下节用裕民自宫禁始,则凡有裁损,谁不心服。
臣等不胜区区,干犯鈇钺。」
诏大臣监司、武臣路分都监以上,不许奏举充十科。 录故皇城使、荣州刺史、权太原府路钤辖张世矩子天锡为三班借职。诏以世矩于条虽不该遗表,缘世矩累立战功,素为得力将官,天锡特依遗表条降等与借职。(正月末坐漏失夏寇,落荣刺,免勒停在职。实录于彼误书知镇戎军、皇城、荣刺,合改正。)
丙辰,枢密院言:「在京诸军兵额多阙,而京东西路就粮禁军往往溢额。」诏差内殿承制刘子方、左藏库副使王修己,往逐路与长吏当职官拣选发遣上京,添填阙数。诏:「陕西、河东蕃官兵,三路广西、川峡、荆湖民兵及敢勇、效用之属【一三】,并隶枢密院,兵部依旧主行。其余路民兵,令兵部依旧上尚书省。应小使臣初补及改转,并隶兵部,拟钞画闻讫,送枢密院降宣。其定州北平军使,瀛州知肃宁城,雄、霸州沿界河及海口巡检、都监,青涧、绥德、大顺、水洛、甘谷、定西知城,并枢密院差人。
雄、霸州沿界河同巡检,归信、容城知县、县尉,河东、河外六巡检,忻、代州都巡检使,宁化军天池、岢岚军草城川都巡检使,沅州渠阳寨、邵州莳竹县、广西左、右江都巡检,左、右江四都同巡检【一四】,宜、融溪峒都巡检,朱崖军使,吏部依格拟差,申枢密院铨量降宣处分,在京者引验。河东、陕西、川峡、荆湖、广西极边及接连溪峒巡检、城寨大小使臣,即吏部先条具差举窠名,申枢密院看详,指定要切处,别具取旨铨量。」(旧录云:「初,官制循唐旧典,以名实厘正,由是三省、枢密院旧所领事,各随名分隶。
至是因枢密院请改焉。」新录辨曰:「祖宗旧制,大使臣皆枢密院选除,小使臣则在三班院。熙宁中,王安石为相臣,故相文彦博使枢密院府,安石建议置审官西院注拟大使臣差遣,以分右府之权。至元丰官制以三班院为侍郎右选,西审官院为尚书右选,令诸路要害处兵官,除枢密自选外,余自铨部依格拟差,申枢密院铨量降宣。与熙宁置西审官院,元丰定四选之意,盖无相妨。今必以紊官制为说,初不知枢密院在唐乃中人传导命令之地,三省、密院分领诸事,岂可谓循唐之旧典哉?
旧录其言之诬,又无所稽考如此,今删去。」元佑三年闰十二月十六日【一五】枢密院札子:「勘会诸路民兵及蕃官蕃兵
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