左旋
，外又为彭汝砺所咻，故志不伸。盖陶性和善，可与为是，亦可与为非，非全不知理者，要之善人君子也，若用之文词之任为宜，惜乎其将老矣。（此据刘挚八月二十八日所记增入。陶初除少常时。）
秘阁校理、工部员外郎张舜民为左司员外郎，左朝奉郎温益为工部员外郎，左承议郎曹辅为职方员外郎。中书舍人韩川言：「太子太保致仕张方平依前太子太保，充宣徽南院使致仕。臣闻宣徽使之名，祖宗以宠勋臣，班资恩数与现任执政均，与枢密副使、同知枢密院事尤切相等，而皆未尝令带以致仕。且文武异列，不合混并。宣徽使，武官也；太子太保，文官也。岂可使官号混淆？合从改正。」诏依前旨行下。刘挚谓：「方平旧尝为宣徽院使，以官制罢宣徽院，后因覃恩，转太子太保，落宣徽使。
前年复置宣徽院，近已除冯京为使，故复还方平。川乃云：『文官不得兼武官。』又云：『徽使比枢密副使，若宣徽可带致仕，则枢密亦可为致仕官。』又云：『朝廷欲以俸优其人，缘本官谢事已久。』又云：『元丰八年已有不带指挥。』川似都不晓此事，文彦博以太师为节度使致仕，文不兼武乎？宣徽但许缀枢密班耳，宣徽自可带以知州，枢密岂有带出者？可带以知州，则可带以致仕矣。致仕官自请本官俸钱，方平有太子太保俸，岂可更请宣徽俸？如此，则彦博遂请节度俸矣。
所谓元丰八年不带，本为已废宣徽院故也。今复置院，又除冯京矣，川此缴殊无理。」于是令依前旨，而当制乃孙升也。升既书行，词头却送川。故事，制诰虽轮直，然文书犹签本房舍人。时并曾肇词头皆送川，川状云：「方平制，昨尝论列。肇亦曾在言路，日有弹劾，今皆妨碍。」房吏曰：「挚云川已诣两给事，必有所言：」（此据挚日记修入。）然范祖禹及朱光庭卒无论列，方平亦再辞，再降诏不允。（八月十四日，方平再降诏不允辞免。今附此。
）
诏调发诸路出戍军兵自今系三月、四月、五月替，于二月差；六月替，于七月差。枢密院言：「每遣戍即承用从来月分。昨六月差替人，闻有中暍足病者多，极非便，请更此制。」遂着为令。（新录云：「枢密院言，调发诸路出戍军兵，前一月差人替换。从之。」）
尚书省言：「将铜钱出中国界者，三路及余路，立徒流、编配、首从等法，及许人捕捉告赏钱，及知情停藏与官司不觉察之罪。即蕃人有犯，除河北路外，并奏裁。」从之。（旧录特详，今从新录。）乙丑，复制置解盐使。三省言：「陕西制置解盐司旧专设官总领，后来方令转运使一员兼管，致职务不专，有害钞法。乞依旧差官充制置解盐使，更不令转运使副兼领。」从之。给事中范祖禹封还录黄曰：「伏见仁宗庆历中，范宗杰为制置解盐使，行禁榷法，公私大受其弊，于是范祥请变法。
至八年，乃以祥为陕西提点刑狱兼制置解盐事，尽革宗杰之弊，课入亦增。祥初建议，当时论者争以为非，而韩琦、包拯等皆以祥法为便，请久任祥，以专其事。乃擢祥为陕西转运使。及李参代祥，官课遂损。嘉佑中，张方平、包拯请复用祥。祥之盐法，至今称之。及祥卒，薛向继其后。祥与向皆号为能言利丰财之人，然皆以提转兼领。由此观之，盐事修举在于得人，不在置使也。设官置吏，别为一司，权轻则不足以动州县，权重则是又增一监司，州县承禀无不烦扰。
又提转之外，别置使者，以主财利，无不好相侵夺，各求自便，此人情之常也。若每事专设官，则转运使遂无用，尚何以主钱谷为职哉？古者利不百，不变常。朝廷方欲省官惜费，苟无大利害，则不若且如其旧。臣窃谓作事谋始，所宜谨重，故未敢行。」不从。（祖禹缴奏，政目在七月二十二日，今附此。八月二十二日乃复置。）
丙寅，辽国遣使长宁军节度使耶律纯嘏，副使朝议大夫、守太常少卿、充干文阁待制韩资睦，来贺坤成节。 戊辰，刑部请广南恩、端、潮等州县濒海船户每二十户为甲，选有家业、行止觽所推服者二人充大小甲头，县置籍，录姓名、年甲并船橹棹数。其不入籍并橹棹过数，及将堪以害人之物，并载外人在船，同甲人及甲头知而不纠，与同罪。如犯强盗，视犯人所犯轻重断罪有差，及立告赏没官法。从之。
己巳，夏国遣使来贺坤成节。
三省言：「诸州衙前旧行募法日，除依优重支酬外，未有差使者，并月给食钱。昨降指挥，以旧日所支雇食钱量添入重难分数，即今来招募到衙前空闲月分，既无旧日所支钱数，窃恐遂致阙乏
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