左旋
乞举成周正月始和之制，下明诏申饬四方州郡，使劝农桑，兴学校，申孝悌，型礼俗，严立制度，以绝奢僭之源，杜绝邪侈，以成风俗之厚。至于闾巷庶人，服锦绮，佩珠玑，屋室宏丽，器用僭越，皆可自今禁止。庶几敦本抑末，化奢从俭，以成风化。又况朝廷着令所以杜绝奢侈者固多，特有司未尝行耳！诚先之以制度，继之以惩劝，则四方莫不从风而革。」诏礼部将见行条贯举行。
荆湖南路安抚钤辖转运提刑司言：全、邵、永州系缘边溪峒，其知州，望委逐司选有文武材略人同状奏举，勘会全、邵州知州。今后吏部选差文臣准此。枢密院言：「陕西河东诸路每探知西贼大兵入寇，即起遣人户清野坚壁，专为守计。近来贼情狡狯，每欲犯边，即所在虚声，令诸路分兵处处为备，蓦出一路。或示形于此，却往他路，或大举入寇，以重兵分守城寨，使汉兵不敢轻出，而遣钞骑四散掳掠。如近日于奇鲁、朗口齐集，泾原为备，乃寇环州。
虽本路预作准备，城砦幸无簄虞，而边民被害数已不少。兼闻边民安恋旧居，曾因虚声起遣人户，不以贼来为信，逮实有寇，逃避不及，悉罹杀掠。纵驱迫入城，城中窄隘，无屋可容，人畜之类，昼夜暴露，熏染死损，深可矜恻。又西贼每举兵犯塞，必虚张声势，动称数十万，边将不过闭壁自守，坐观焚掠，纵有战兵在外，既不能遏其奔冲，亦未尝出奇掩杀，致贼往来坦然，若涉无人之境。若不别图方略，何以保民待敌？」诏令陕西、河东路帅臣讲究的确利害，具方略以闻。
秦凤经略使吕大忠言：「西贼之性，既不可专用德怀，亦不可全用威制，正惟以方略御之而已。方略谓何？间谍必精，斥候必远，篱落必周。诸路并塞民居与羌族大抵相望，非有垣墉门户之限，倏往忽来，其势易以相及。今间谍未精，（探事人类多庸才，难以深入。）斥候未远，（卓望铺大概不出数十里间。）篱落未周，（边面亭障尚多空缺去处。）安免杀掠之患哉？朝廷果欲保民，宜略于此察其动静【七】，则虽深谋，可以觇知；（谓先得敌情。）备于要害，则虽大举，可以控扼。
（谓必据地利。）前日之患，宁复虑乎？但以间谍未易求，斥候、篱落，议者犹或难之耳！若然，则本司近陈并兵之策，无以易也，伏乞早赐详酌施行。」（大忠奏议，具载八年正月十二日密札，并六月十一日、七年十二月二十五日，凡密札共三札。大忠答以此，今附见。「近陈并兵之策」，当考。）
侍御史杨畏言：「昨西贼寇环州，本州岛、路奏报灭裂，朝旨令井亮采体量，已与本路所奏不同，终不如专使之为愈。乞特差官体量，仍面戒所遣使，稍涉隐庇，重行降黜。」诏令井亮采详所奏体量，仍具无漏落及未尽事理以闻。（新无井亮采何官，七年六月二十六日，亮采除陕西漕副。）
工部言：「河北路转运司言【八】：人使路上，自来遇雨雪泥水，暂差本处人户修迭，依朝旨折免。向去春夫并系以近及远，应副河埽功，若只役一两日，便与折免春夫，显见太优。欲今后暂差人户修治道路，并以二日折春夫一日，不及二日，次年准折。」从之。（新无。）
刑部言：「私自披剃及度人为僧道者徒三年，伪冒同。本师知情减二等，主首又减三等，并还俗。即以度牒乞卖与人、及受买、及盗诈取而欲冒之者，虽未度，各徒三年，并许人告，赏钱五十贯。未度者并减半。赦书到后三十日不改，复罪如初。」从之。（新无。）
辛卯，枢密院言：「鄜延路经略司言：『保安军得宥州牒，本国准北朝札子，备载南朝圣旨称夏国如能悔过上表，亦许应接。今既北朝解和，又朝廷素许再上表章，欲遣诣阙。』」诏：夏国如果能悔过，遣使谢罪，可差人引伴赴阙；其辞引北朝非例，令经略使以意喻之。先是，知延安府李南公以保安军所得宥州牒来上，执政共议欲许夏人上表，尚书左丞梁焘曰：「牒内不当引北界解和之语，恐怀诈不诚，未可遽听【九】。且使边臣谕令退换牒文，更伺其意，如果效顺诚实不诈，许之未晚。
」持之累日未决。会焘在告，遂如南公奏。翌日焘出，至上前力陈：「自割弃要地一失之后，羌人屡犯边内侮，朝廷恩信不行，威势不立，岂可今日更失处置？西贼既请纳款贡奉【一○】，乃引北朝解和为端，此最害事，恐开他日生事之渐，不可不虑，况北人未尝预西事也。愿追止已降指挥，且令退换牒文，更俟探伺诚实之意，事虽稍迟，庶无后悔。」于是诏从焘议。（此据张舜民所作梁焘行状。）
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