左旋
，大臣以为不可，陛下从而任之。如此，则权常在臣，政不在君，昭然可见矣。陛下何所忌惮而不累加裁诘，遂使中材之人料时之如此，欲自结于朝者还附于权党，欲自徇于公者反入于私门。威柄寖移，人心何系？此将来可虑一也。
臣闻忠臣之事君，造膝而言，诡辞而出，所以启心防患也。陛下亦宜隐秘其语，保全其人。傥露主名，则为所议刺者皆切齿而思报矣。兴诽造谤，不退不止。一旦罹患，而后来者传以为戒，皆苟容偷合，背公入党，则陛下虽有盈庭之士，朱紫杂袭，谁肯与权贵立敌进言而取祸哉。此无异挈仇以授奸人，自闭其耳目也。臣比见兹事，以验于前，伏望深思大易失臣之义，无袭春秋阳处父之枉。此将来可虑二也。
臣伏惟陛下春秋鼎盛，皇嗣未立，后宫所御，当贯鱼序进，广求螽斯之福。伏望豫示敕诫，诏判贵贱，使上下有制，不相踰越；谗谒毁闲，明垂防禁。数诏后妃，习知谦退和柔之懿，无令僭□得萌其中。此将来可虑三也。谏官、御史本所以选进鲠亮，震肃权纲，为天子之耳目也。今则不然，有势者其奸如山，结舌不问；无援者索疵吹毛，飞文历诋；未及满岁，已干宰司，希兼职而求进秩矣。如此，则宰司有失，谏官、御史谁肯为陛下尽言乎？臣故曰，谏官、御史由宰司之进拔者，非陛下之利也。
夫轻授重责，难以得人；但赏不罚，难以肃下。今若令居是官者，终岁不言及言而不当，坐不任职退；挟持私意，有所回匿，而坐故纵诛；不畏强御，议论严正者，陛下自意擢之，无令有司得与。此亦救阿党之一也。
传曰：「正其本，万事理。」又曰：「人存则政举，人亡则政息。」苟使天子持柄于上，髃臣事职于下，如臣前所陈者，大猷几务，将交修毕举矣，安有政未臻理，刑靡协中乎？至于海县浩繁，官不悉善，或察廉无状，或贪冒公行，或民穷无诉，或事纷未治。大且抵死，小则远官，案章一下，交手受械，事轻人末，曷足应天变而关国体乎？要之，灾异之发，政教之本，在朝廷君臣之闲耳。
臣闻徒善不足为政，徒法不能自行，天之感物，不为伪动。今陛下惕然自反，已降德音，髃臣将毕精极虑，随事纳说，必有可采。伏望朝廷开许施行。然臣尚有所虑者：今臣下准诏，例得献言，言不深切，则事不明白。或恐有昧仪矩，罔识禁忌。论安危则便云「泰山累卵」，指宴饮则直曰「酒池肉林」。伏望陛下纳污含垢，一切裁赦，兼容博听，以取其长，勿令有坐狂言而得罪者，则圣德愈光大矣。
庚申，除并、代、忻州压死民家去岁秋税。 甲子，赐新知忻州、礼宾副使高继元甲马一匹。 上封者言：「自变茶法，岁辇京师银绢，易刍粟于河北，配扰居民，内虚府库，外困商旅，非便。」丙寅，命权御史中丞张观、侍御史程戡、右司谏直集贤院韩琦与三司别议之。 丁卯，比部员外郎师仲说致仕。故事，当有一子官。上以仲说尝知金州，失入死罪，特罢之。 直史馆苏绅上疏曰：
星之丽天，犹万国之附王者。下之畔上，故星亦畔天。精气所感，先示其象。陛下既祗畏天戒，则宜推原其本，而预修其备。若生民之疾苦未复，郡县之刑辟未平者，愿推所以拯□之。在位有背公怀私，害直丑正，相为比周，不顾廉节者，愿思所以惩艾之。据名藩，专使领，有因循亡效；守边防，拥重兵，有方略不闻者：愿议所以更置之。西北诸戎，久恃信好，有强悍自恣，犷骜慢上者，愿求所以伐其谋。左右近习，久处亲信，有狎侮不戒，狃宠怙恩者，愿思所以杜其萌。
草泽庶士，有负非常之才，而上不知、知而未用者，愿思所以观其行，尽其能。凡此数者，幸留听而察焉。
天者，阳之气；地者，阴之体。其有越阴之体，侵阳之政，则应以变动。故书曰「臣无有作威作福，害于而家，凶于而国」，是也。今大异若此，得非任事之臣踰常分乎！朝廷事无大小，委之政府，至于黜陟之柄亦或得专。夫一二大臣，平居之日，所宜辨论官才，使陛下周知在位之能否。及有除拟，则可以随才而任用，使进擢之人知恩出于上，则威福不外分也。今则不然，每一官阙，但阅其履历、附以比例，而陛下无复有所更。故竞进之徒，趋走权门，经营快捷方式，靡所不至。
是恩命未出于上，而请托已行于下矣。祖宗时，擢用要官，惟才是用，臣下莫得而先知，不牵制于一切。故被擢之人，咸思自励。此无他【一○】，讲求之有素，而大权不在于下也。
雷者，天之号令，所以开发萌芽
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