左旋
，除岁有凶荒别敕权阁不比外，其余悉取大数为十分，每亏五厘以下罚两月俸，一分以下罚三月俸，一分以上降差遣；若增及一分以上，亦别与升陟。」从之。会要五月九日事，九日，王戌也，今附本日。
甲子，诏以近降德音，更不簄决。此据朔历，更检故事详着之。是日，元昊陷塞门寨，执寨主、内殿承制高延德，监押、左侍禁王继元死之。戊辰，淮康节度使、同平章事、判郑州陈尧佐为太子太师致仕，大朝会缀中书门下班。辛未，赐安远、塞门两寨戍卒缗钱。壬申，五月十九日，此据会要。都官员外郎何白言：「乞选髃臣识理道、明抚绥、能制奸吏、善抚军旅者百余员，代陕西、河北、河东三路知州军不材者。苟一郡之内得一良吏，则万事皆集。」诏诸路转运司体量部下知州军，有年老昏昧、贪浊踰违及非干勤者，具事以闻。
何白，未见。
癸酉，诏夏守赟，王守忠进屯鄜州。时大军驻河中踰三月矣。癸酉，五月二十日，进屯，必因韩琦疏，当考。徙河中钤辖、四方馆使、恩州刺史王克基为潞州钤辖。甲戌，陕西都转运使范仲淹言：「兵家之用，先观虚实之势，实则避之，虚则攻之。今缘边城寨有五七分之备，而关中之备无二三分。若昊贼知我虚实，必先胁边城。不出战，则深入乘关中之虚，小城可破，大城可围，或东沮潼关，隔两川贡赋，缘边懦将，不能坚守，则朝廷不得高枕矣。为今之计，莫若且严边城，使持久可守；
实关内，使无虚可乘。西则邠州、凤翔为环、庆、仪、渭之声援，北则同州、河中府扼鄜、延之要害，东则陕府【一四】、华州据黄河、潼关之险，中则永兴为都会之府，各须屯兵三二万人。若寇至，使边城清野，不与大战，关中稍实，岂敢深入？复命五路修攻取之备，张其军声，分彼贼势，使弓马之劲无所施，牛羊之贷无所售。二三年闲，彼自困弱。待其觽心离叛，自有闲隙，则行天讨。此朝廷之上策也。又闻边臣多请五路入讨，臣窃计之，恐未可以轻举也。
太宗朝以宿将精兵，北伐西讨，艰难岁月，终未收复。缘大军之行，粮车甲乘，动弥百里，敌骑轻捷，邀击前后，乘风扬沙，一日数战，进不可前，退不可息，水泉不得饮，沙漠无所获，此所以无功而有患也。况今承平岁久，中原无宿将、精兵，一旦兴深入之谋，系难制之敌，臣以为国之安危，未可知也。然则汉、唐之时，能拓疆万里者，鴜当时授任与今不同，既委之以兵，又与之税赋，而不求速效。故养猛士，延谋士，日练月计，以待其隙，进不俟朝廷之命，退不关有司之责，观变乘胜，如李牧之守边，可谓善破敌矣。
惟陛下深计而缓图之。」
乙亥，延州言元昊陷安远寨。
戊寅，罢陕西都部署、经略安抚使、兼缘边招讨使夏守赟，都钤辖王守忠，都大管勾、走马承受黎用信张德明，并赴阙。守赟性庸怯，寡方略，不为士卒所附，自河中徙屯鄜州，未及行，亟罢归。徙知泾州、忠武节度使、泾原秦凤路缘边经略安抚使夏竦为陕西都部署、兼经略安抚使、缘边招讨使、知永兴军，龙神卫四厢都指挥使、泾原副都部署、兼泾原秦凤两路经略安抚副使、眉州防御使葛怀敏知泾州、兼管勾秦凤路军马事。夏竦还知永兴，以六月三十日到任，葛怀敏替夏竦，或因韩琦奏疏也，当考。
己卯，以起居舍人、知制诰韩琦为枢密直学士，陕西都转运使、吏部员外郎、天章阁待制范仲淹为龙图阁直学士，并为陕西经略安抚副使，同管勾都部署司事。初，仲淹与吕夷简有隙，及议加职，夷简请超迁之。上悦，以夷简为长者。既而仲淹入谢，帝谕仲淹令释前憾，仲淹顿首曰：「臣向所论盖国事，于夷简何憾也！」刑部员外郎、天章阁待制、知同州庞籍为陕西都转运使。籍尝上言：「连年灾异，天久不雨，臣谓弭灾消祸，在朝廷自修。比年费用奢广，出纳不严，内中须索既多，有司以凭由除破，无缘钩较虚实。
臣窃谓凡乘舆所用，宫中所费，宜取先朝为则。今宿师西鄙，力战重伤，方获功赏，而内官、医官、乐官，无功时享丰赐，故天下指目，谓之三官。愿少裁抑，无厚赉予，专励战功，敌寇不足平也。」籍上疏不得月日，本传在为都转运使之后，今附见，更须考详。疏言天久不雨，其时亦可约也。
定国军留后、秦凤路副都部署、知秦州曹琮兼管勾泾原路军马事。琮兼管泾原军马，实录既于四月丙申日书之，又再书于此，不知何故。 耀州观察使夏元亨为陕西副都部署、兼缘边招讨副使
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