将设六部翰林，畏人议，卒为之。以降贼在籍御史任僎为礼、兵二部尚书，范矿为吏部尚书，吴兆义为户部尚书，龚彝为刑部尚书，万年策为工部尚书；寻以陈源代年策。建四王府；毁昆明、呈贡二城为之；辟教场于城南，毁民居以万计。僎犹媚贼，议尊可望为国主；可望生子，请如皇太子礼。为定制：以干支纪年，尽废阁部、科道官；尽易印文为八迭，更铸印册、钱文。括民田、井盐官四而民六之，收郡县技艺者皆入营。屡促可望称帝。彝起家进士，阿可望指，陈十事，请租外增赋、赋内增马。杨畏知、沐天波皆愤之，其党亦多不之服；滇民更失望，曰：『除虎进狼，此之谓矣』。可望为仪卫，将列之则病；已即止，曰：『是尚有天命耶』！皮熊、王祥皆疏言『今入滇者，皆献贼之孽；朝廷无为所愚』。瞿式耜在桂林，闻而忧之。
顺治五年（永历二年）春，孙可望据云南，以定国、文秀、能奇皆等夷，思一之。顾兵弱，定国、能奇尤强，使心腹王尚礼说之；能奇许诺，定国、文秀皆听命。
夏四月朔，群贼大陈于教场，将上可望大元帅号；定国先至，其下扬旗鸣炮如故习。可望怒而走，文秀婉解之；王尚礼请责旗鼓以赎罪，皆不听。定国怒与诟，可望益愤曰：『欲长我者，必杖定国百』。定国竞甚，可望遽去；白文选曳止之，曰：『今若此，皆散。请勉受责』。共按定国杖之半，祈免乃止；群贼骇惧。于是可望自称大元帅，使定国攻沙定洲以自赎；军伍赏罚，必咨可望而后行。夜，可望诣定国，亲抚之，憾卒不释；可望亦患之。闻李赤心降，爵上公；亦思以朝命压其众。伪慨然曰：『我辈跃马二十年，破坏天下，卒无寸土；而满洲收其利，甚无谓也。我将挈天下还之明耳』。杨畏知力耸之。四川巡按钱邦芑贻书可望，重复千言，皆说之降。可望语其使曰：『苟王我，我以全滇归于明』。邦芑复书：『本朝异姓无王封』；而裒其事以告。
顺治六年（永历三年）夏四月，孙可望使杨畏知、龚彝以南金三十两、琥珀四、马四匹赴行在求封王；表称『先秦王荡平中土，不谓自成犯顺，玉步旋移。孤守滇南，恪遵先志；王绳父爵，国继先秦』！且声言不得封，即拥兵至。王化澄、袁彭年，马吉翔、庞天寿等请从之，严起恒执不可。金堡尤力争；疏七上，曰：『不封，则可望反为南顾忧似也。然使恭顺，虽不王，可也；如其不可，王之，徒益其志。他日进王而求，何以应之？或谓「难禁其自王」。顾王则谁能禁之；今乞宠命，则我有权矣。或谓「可望以全滇至，其功可王」。然金声桓、李成栋且不敢王，今封可望，何以对两人』？因言『韩信、赵佗、李光弼、郭子仪、岳飞、韩世忠、徐达、常遇春及金忠之王，势并不同；今惟在诸将能恢复，恢复既定，虽不王之可；不然，陛下徒隳祖制，以解诸将之体！可望王后，更有不忍言者』。疏入，众是之。杨畏知疏争：『奈何以一腐儒失大计』！宗室朱议浘更劾堡；畏知曰：『朱君亦误，给事之争，使可望知有人，不亦可乎』？议不决。畏知曰：『可望借长李、刘辈，必不得已；俾以上公，而侯定国以下可矣』。从之。乃封可望景国公，易名朝宗；定国、文秀皆侯爵。擢畏知尚书、彝侍郎，使偕赵昱赍册往。
五月，孙可望使李定国陷安顺，清威道黄应选亟还语定国：『何不以尺一告？天子方揽豪杰，某当奉管钥于将军，毋不王不霸，令人谓盗贼』！定国色平；应选更言『将军负武略而不得一地，名又不正；故人睨之。若藉三百年天子，辅以义从，天下无敌；他日分茅，与开平、中山比烈。舍此不图，非雄略也』。定国言：『当与平东议之』。应选言：『平东远，当先与公盟，矢不二心』。定国从之。可望滋不悦。堵允锡亦思结可望，宴畏知、彝于七星岩。
陈邦傅以地逼于孙可望，惧为所噬；其部胡执恭曰：『君固受制藏空敕，今可望不得王，我若封之，彼必悦；即其兵杀瞿式耜、金堡、李赤心，其可也』。邦傅然之。矫制铸印，封可望「监国秦王、九锡节制天下兵马大元帅」；亦封定国等。使执恭赍以往，可望大喜，郊迎十里，拜舞受命。亦颇闻朝议，私叩执恭；则曰：『此太后意，外廷不知』。可望逆其伪，然亦假之以胁众。定国等不从，可望劝之；艾能奇言：『我自王，何待封』！定国曰：『不然！我无尺寸功，敢受朝廷恩』！卒不受。廷臣闻之，交章劾邦傅。堵允锡言：『可望尚请封，不如予之，使执执恭以伸法；不然，是驱之变也』。严起恒、吴贞毓、杨鼎和、刘修、吴霖、张述载皆不可。允锡密疏：『廷臣执不王异姓，正论也；然不为今日计？可望乃逆献养子，凡此滔天之恶与有力焉。今姑取其归正，冀收其用；安可泥常法！且可望已自称「东平王」，降而为公，彼必不受；因而为逆，如天下何？臣思开国功臣徐达、常遇春称六王，皆进封；宜量封可望以「一字」。即敕申明旧制，示破格而勉以中山、开平其可也』。从之。而赵昱已行在道，谓『「景国」命，可望必不受』。乃与允锡谋之。
秋七月，堵允锡以所藏空敕矫制封可望「平辽王」，亦封定国等；使昱及畏知、龚彝赍册