盐与吏兵耳。夫所谓缘法为虐者，犹有禁戒之令，直于轻重多寡之间，托倚以为低昂。如于法不得以舟载者，而讥及乎牛任，不得以牛任者，而讥及乎人荷。虽其作奸起暴，尚寄于可援之条是也。今盐之所转徙，水浮则用舟楫，陆行则引牛马，而匹夫匹妇之负担不能以几于此乎！产于此乎！鬻第转之于淖漉荒卤之滨，而致之市落山谷，亦何以异乎！蔬菜谷粟之行于民间，而鬻此者，空以鹾名横彼讥求，是下自为法也。民苦此久矣。比者，余柏坡公以按察佥事分巡是邦，戢横刷奸，聪明旁烛，而司徒新山顾公，以重德高年为一方蓍蔡，部使者至郡，必礼其庐，以咨政俗之得失。顾公乃以民之苦，为告余公，为慨然出禁，于是载任负贩之家，晓然知所鬻之物之不当得执，无畏于议求，侦捕吏兵亦洒然濯去，昔日为暴之心，而无所觊于此也。已而，方西川公来，为郡晋江邑侯，朱肃庵君亦继至，敬事爱民，推行尤慎，于是盐之鬻于民间，无异果蔬谷粟之通行流市，而无所害，此盐转徙必集于新桥、浯溪之渡，近渡居民常资以为生，其党王宪达、罗德静甚私司徒公之德，群来涕泣以请曰：顾公已矣，吾等不忍忘。相与尸祝之于家，而尤愿一言以记于石，政俗安玩之久，事之不出于法而为民病者，盖多矣。为使者，有如余公，为士夫者，有如顾公，告焉必以忠，听焉而决行，推此以及于他，民犹有病者，鲜矣！兹事之细不足记，而使者与士夫相与尽心于民有可书者，日改月新，兹禁将有不复知者，暴行又作，则此石之记，尚若司徒公之存，而谆谆乎其言之也。予鄙不敢任政俗得失之论，问而不对者有矣，则其以不问而告乎，其为此记，盖嫌于为不问之告，而乡人思司徒公之情，不可但已也。于是乎书。〔蔡献臣下四场增课议〕天下事利多而害少，则人情不令而自趋。利少而害多，则虽招之而不从。浔美、■〈氵丙〉洲、浯州、惠安四场之盐户，其以竈丁米石晒盐上仓而召商开中者，自洪武间始也。后因仓盐低黑，海道险远，商贾弃去，畦丁逃亡，其浔、浯、■〈氵丙〉三场，每一引折米一斗，而摊派丁米，科纳不等，月给卫所官军者，自正统八年始也。其惠安场比照浯场，改折每引徵银七分解部济边者，自弘治十六年始也。其浔美场，每米一斗，折银五分三厘，解府给军者，自嘉靖九年南道黏御史疏请始也。其浯、■〈氵丙〉二场折米亦如浔美，每斗折银五分三厘解府者，自嘉靖十九年始也。其浔、■〈氵丙〉、浯三场，每米一斗加银二分，如惠安场七分之例，名曰加复，共加银一千一百五十七两六钱七分零者，自万历二年始也。其议移运同分司于漳泉，召商开中给票纳税，计盐三千斤，税银一钱五分，两府岁派一千八百两者，亦自万历二年始也。然自晒自卖，相沿已久，骤见召商，民已心骇，况埠头盘掣之严，哨兵巡索之扰，益苦不堪，告诉纷纭，于是乎税盐坵四场坵盘丈分三则，上则方丈七厘，中则六厘，下则四厘，民犹苦诉不前，于是乎税盐船百石之船，税银一钱五分，递而加之，以足本府九百两之数，而分司官商议罢矣。逮万历十二年，吏科杨给事疏下抚按司道议，而免加复，又免坵船税三分之一，盖盐民始获稍甦。而部疏所谓反出依山折价之下者也，不知上里、牛田、海口三场，虽每引纳银二钱五分，然丁米之额甚轻，每丁尚不满一引之盐，每亩或止十斤、二十斤者，下四场引折虽仅七分或五分三厘，然浔美一丁受盐七引三百十九斤，民米一石，派盐五引二百斤，■〈氵丙〉洲一丁受盐四引二百五十斤，民米一石，派盐五引八十斤；浯洲一丁受盐三引二百三十八斤，民米一石，派盐二引二百斤；惠安一丁受盐二引二百八十五斤，民米一石，派盐一引一百二十斤。丁米之重，视上场不啻数倍，矧上三场通舟行盐之地广，下自福、兴，上至延、建、汀、邵，故商贾辐辏而盐利多。下四场通舟行盐之地狭，仅仅行于本府，而漳又自有南盐，故商贾不至而盐利薄，甚且积久而耗蚀矣。且彼盐民非竈丁也，乃民丁也，其真晒卖者不能十之二三也。所纳非第盐课也，乃民粮也，十七供差税，十二三供课也。产米一石，派粮科银若干与民同，今加辽饷与民同，旧例概免杂办，而今酌量派差与民同，十年里甲大造与民同，而十年总催秤子团首大造其费更倍，则民部所无，而盐户所独苦。浯洲弹丸，大海中飞沙走石，田屋坵盘半被沙压，尤为独苦，即四场所派引额，不过防馆谨藏之，若故纸然，第俟完课之日销缴而已。今辽饷紧急，倘获加课万余，岂不甚善。然国朝垂三百年，有减无增，非不析秋毫也。万历初年之设官招商税坵税船，心计非不工，法非不密也，且当闽省倭患军兴之后，江陵为政操切之时，不过加复之一千一百五十余两而已，不过税坵船之九百两而已，合四场尚不足二千之数，不彀设分司之用，故未几停罢，盖真有不便者，而今可易言哉即使尽复万历初年之旧，亦何能有裨辽饷之万一乎？若以盐折隶海防军饷属抚院，盐司不欲问，盐法道不敢问，按院不便问，则自盐折正额之外，不闻分毫有入于官，亦不闻分毫有入于豪富牙贩之家，此可见法穷于无可加矣。职考之前事，揆之人情，窃以为仍旧便。蔡献臣下四场裁盐场官议浔美、■〈氵丙〉洲、浯洲、惠安