百万兵犹无兵也。然则虽有饷实无饷，即造舟亦非舟也。何则？以无将故无兵，以无赏罚故无将，虽有舟其谁用之？适以斋贼而已。而况所遣造舟之人，又即以舟为奇货哉！故明于高祖皇帝设水陆官军之意与其法，而后海事可为也。《策海》下：夫责将是矣。而嘉靖末，以胡梅林、唐荆川之督抚，俞、戚、汤、卢、刘之将，加以川、湖狼土之雄，与王直、徐海辈角于海，犹胜负半也。至于用说客，用内间，而后可图，然已谲矣。令诸将益非曩对，且贼日益，奈何曰今贼亦非曩对也？曩挟倭，今皆潢池赤子耳。谁不有父母妻手坟庐，其驱而贼，非得已也。彼未尝不欲抚，而特不信我之抚；我未尝不可抚，而特无能以剿为抚，故抚亦不成。何也？彼之不信抚者惩魁奇也。使受抚皆如袁进，释甲久矣。而我犹必以剿为抚者，我既无以示之信，又不能以剿示之畏，则虽复再飞扬，再焚劫，千罪万罪归于博一官而止。诸人见为民之无以自庇也，而为贼之可以得官，则日趋而之贼。一贼就抚，一贼旋生。此刘诚意之所以策方谷珍，而海上事不可为矣。然则议剿乎？曰剿非三省会兵不可。然天下方以全力注辽，辽急而闽差缓。无已，则有五焉。愚以为宜先散其胁从。正统中，汀邓伯孙之变，尚书金濂揭榜立赏格，能相擒杀来降者，与斩敌同赏。悬金列级，信如四时。而许反正者，给牌听归勿问。于是降者相继，可法也。梅林许徐法居沈家庄也，既间其书记叶麻，复间其党陈东，俾相斗。其图王直也，与其亲信王滶，叶宗满辈连妆卧。盖贼之姬侍左右，无不在圈套中，百计而诱之来，来而健将勍兵周罗密匝，非空拳试也。可法也。戚将军《新书》于练兵法无不破的，而俞武襄《剑经》先教棍法，以用棍如习四书，刀斧枪钯狼铣诸艺，如各习一经。其言曰：练兵必先练胆，练胆必先教艺。艺精则胆雄，胆雄则兵强。且练兵必先练一人始，其一人已精，以教十无难也。可法也。闽兵、闽船昔称长技，故贼深忌之。沿海一带，如长乐之松下；福清之南盘、后营、沙场、澳口；莆田之崎头石壁、吉了、莆禧三港口；晋江之石湖、深沪、祥芝、福全、围头、东石、石碅；惠安之崇武，南安之石井、营前、莲河；同安之澳头、刘五店、官澳、神前、列屿、金门、水头；海澄之砧尾、赤石、林尾、双屿、长屿、海沧、月港、斗米；漳浦之镇海、赤湖、陆鳌、铜山、云霄；诏安之南诏、梅岭、元钟，各澳之人，皆多骁杰，胜浙兵远甚。嘉靖末，议令各县于每澳选五十人，其人须二十五以下，乖觉勇健，力挽三百觔，可管十人者。每名给银五钱，令自备籐牌、刀枪，日给工食四分。而选指挥千、百户，各须二三人，先发教师教以技艺，次教营阵，务令各知其中深意。卒然遇警，贼少则率此以应，贼多则令三百人，每人自募其亲邻十人，给安家银三钱，工食三分，听此一人为甲长，管束之，开示之，须臾之间，皆就纪律，无不一当十者随取随足，欲聚欲散，机权在我。在贫民，既藉以糊口，不复从贼，且自顾其身家。而指挥千、百户，皆本土与相习，又顾世职，与白丁名色不同。可法也。第其费安归乎？议者以为选之卫所额军及州县机快而足，不足方选各澳补之。彼既各有月粮工食，而汰其老羸各客兵之虚冒者，不忧乏饷也。且澳兵即近日之乡兵也。乡兵既壮，则客兵亦可渐汰矣。又各水寨额设福、哨、冬、鸟、快五号，计四十余舟，大者每只工造及槓梖器械之费须三百三十金。嘉靖末，武襄用之。贼多则五寨夹攻，少则各寨自为剿杀，海贼无敢正视。且曰海贼所以难与者，惧其一闻官兵出洋，逃遁也；若专泊澳分，脆兵所畏，正强兵之所喜耳。使水陆兵船，诚有虎豹在山之势，何忧于贼，何靠于以贼攻贼？又何必抚，亦何必不抚乎？五者皆海事已试之效也。乃其要又不在将而在吏。如伍文定守吉安，谭纶守台州，金燕令桐乡，张佳九令铜梁，任环以同知，陶鲁以县丞，皆能出奇制胜，贤于将帅，不可多得。而第团保甲，严接济，先抚字，使家潜户伏者不复起于高城深池之内，则固处处可行矣。而院道复励必为之志，行必伸之令，运必胜之略，以临之于上，庶有济乎！夫王文成，岂异人任哉？国朝王命岳《靖海疏略》：逆贼原无长略，不过纠合亡命，偷生海岛，众嚣而不整，兵虽多而不当用，且南方气力脆薄，交锋片刻，胆力不支，辄思反北，无持久力战之强。但贼习海既久，以舟楫为室家，视巨浪如安澜，海战实其所长。而我师皆北人，不惯水性；与贼翱翔于巨浸洪涛之中，似非万全之计。方今上策，惟有把截隘港，禁绝接济，信赏必罚，申严号令，轻徭薄赋，与民休息，使民不为贼，贼不得资，迟之又久，必有系丑而献阙下者。又疏：日者海寇倔强，岛上每潜结土贼以作外援，布置奸宄以图内应。故城外之贼，凡有二种：其一则姓名已著，窜伏山海之交以为三窟，号召党类，联络乡里。听联络者输饷谷，不听联络者遭劫掠。其一则父子兄弟，拨置一二人入海从逆，拨置一二人入衙作蠹，而本人乃在乡村，或借乡总名色，或借社首名色，驱遣里民，一呼百诺；日入城市而人不敢问，夜归乡闾则哨党聚掠。比者郡城而外，大乡劫中乡，中乡劫小乡，日日见告，此曹实为戎首。乡民被掠而讼之