左旋
杖一百收租奴增一斗以上者杖八十食田者知奴剩取田租不告者杖七十量田时匿田十卜以上者处死漏田者同收租奴二名马一匹违者主奴杖七十。 凡犯田禁者经赦不宥籍名于版图及宪府其子孙不许台省政曹。"
#高丽史78卷-志32-食货1-田制-禄科田-009
*{谏}官李行等又上*曰:"豪强兼幷国用乏竭租税苛倍生民凋悴强弱相呑争讼繁多骨肉相猜风俗坏败此私田之弊也富强失利怨谤难士族失业生理难继田地广多审覆难悉簿书烦多考核难精奸吏隐匿觉察难及风雨盗鼠藏积难密道路远近转漕难均出入*{敛}散耗损难理此革弊之难也。虽然事出于公正合于人心悦之者众怨谤可矣。士之无职者授田使得农耕有职者给俸以代其耕生理可继择公廉有重望者为按廉择廉敏精干者为守令守令各考一邑以核其事实按廉统察一道以黜陟守令之殿最田地审覆可悉簿书核察可精奸吏隐匿可察矣
置仓府固门垣藏积可密矣计轻重度远近给脚力之价漕转可均矣平量明契卷耗损可理矣其救之之术何难之有至于仓实而储胥有余禄俸厚而廉耻可兴横*{敛}息而民生可争讼絶而风俗可厚田野辟而赋*{敛}薄户口繁而役均其革之之利为如何哉臣等谨按祖宗田制役口之分户别之丁皆为国田父不得与之子必告有司而与之如其无子且或有罪则必归于公不敢私也。自选军之法废而兼幷遂起称为杂件以为己有指山川以为标连阡陌而为界虽宗室之胄功臣之嗣与夫戎战之卒侍卫之士至于小民曾无立锥之地父母妻子饥寒离散臣等甚痛之。
或曰:'今权豪之徒伏辜殆尽宜委辨正都监考察讼人高曾契*券其有年代久远派系明白者各还其主则寃枉销而国家无事。'臣等以为不然惟我祖宗立法之意盖欲诸君两府以下至于军士皆受国田仰事俯育无至失所今也法废田无限制老妇幼子笃疾废疾之徒不出其门持其祖父文*券坐食国田至百千结者有之虽使官司至公明决何有一毫之补于军国哉呜呼三韩尺寸之地皆我太祖栉风沐雨险夷艰难之所启也今海寇纵暴封疆日蹙国田之租半入于无用之人军士饥色转输告虽伊周之相方召之将不革私田而归之国将何以为今日社稷中兴之计乎臣等甚痛之。
传曰:'更化则可善理。'又曰:'仁政必自经界始。'今殿下卽位之初不革私田以追祖宗之美意则何以发政施仁以开万世*大平之基乎伏惟殿下举而行之。"
#高丽史78卷-志32-食货1-田制-禄科田-010
版图判书黄顺常等上*曰:"足食安民之道在正田制而已本朝田法自文武官僚以至于军各给土田公私两足明有定制近年以来豪强之徒恣意兼幷良田沃壤悉为己有高山大川以为经界各家所遣奸猾之奴侵渔横*{敛}其害百端民不聊生邦本日危诸仓库宫司御分之田皆夺占私税百倍于公赋仓空虚国用乏絶禄俸日劝士无门各执高曾之*券互相争夺于以词讼日繁尊卑长幼视如仇兄弟亲戚反为途人风俗之败实为痛心。
因仍袭弊不革私田则奚民生凋风俗不美而已有不虞之中兴师动众当时蓄积一月粮饷尙且不足期年之师累岁之旅乎为今之计一革私田正风俗厚民生广蓄积以周国用幸甚。"
#高丽史78卷-志32-食货1-田制-禄科田-011
典法判书赵仁沃等亦上*曰:"伏覩殿下深致意于田法之毁臣等亦以为此正今日之急务社稷之安危生民之休戚系焉不可不重田法正则社稷安矣否则社稷安危未可知也。窃惟祖宗分田之制躬耕籍田所以奉天地宗庙之祀也三百六十庄处之田所以奉供上也田柴口分之田所以优士大夫砺廉耻也州府郡县乡所部曲津驿之吏以至凡供国役者莫不受田所以厚民生而殖邦本也四十二都府四万二千之兵皆授以田所以重武备也世守成宪社稷盘安垂五百年。
近来贪墨擅权庄处田柴外役军田皆入其门盛供上或时而不继士大夫之当职劳于王事者无以资其生养其廉州县津驿供国役者丧其田宅困于一田之五六主一年之五六收父母冻而不能养妻子离散而不能保无告流亡户口一空。是以国用军须禄俸之出荡然扫地国无旬月之储军无数月之食宰之俸徒存旧额今所受者十数石耳其下官乎府田亡而府兵亦亡无赖之徒安坐其家不知征役之苦以其先世私授之田谓之祖业食至千百结不以为国家之田而以为父母之德百无报国之心而
从军之士忘躯命冒矢石得生百战之余者反不得一亩之田军士之赴敌者其父母妻子饥寒流移国无斗粟尺帛之赐而彼无赖坐食之徒马厌粟而妾曳此非细故也柰何以太祖艰难所得之地不以养军士反以资无赖之徒乎是故寇盗炽而莫之御士马困而无以养如有缓急将何以待之宗庙社稷危如累卵诚可痛惜又有甚于此者兄弟争田而或至于相残将相争田而或至于相杀骨肉反为路人同列变为仇敌狱讼烦而风俗败陷人道于禽兽丑声上闻虽岁勤贡献不获于天子者皆由田弊之所致也不正田弊不复祖宗之制而欲社稷之安臣等所未敢知也。
传曰:'国无三年之蓄国非其国。'方今之积犹可哀痛国非其国则虽欲安富尊荣其可得乎全罗庆尙杨广三道国家之腹心倭奴深入虏掠我人民焚荡我府库千里萧然而又西北之虞在于不测兵食竭人民困此诚危急存亡之时也。愿殿下毋失事机自今年权收公私田租以备军食然后复祖宗分田之法以待士民则军国之务备而士民之望安矣。"八月敎:私田之租一皆公收则朝臣必患艰食姑令半收其租以充国用。
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