忿而非万全虑也春秋之法重内轻外三王之道不困中国以事荒逺故汉文帝弃尉佗冦邉之怨先帝释黎利叛逆之诛率用是道以致中国宁而四裔安其所臣窃以麓川本南诏蛮徼之区来归不足为国利背去不足为国耻何足与较胜负哉虽弘天地之心置之度外不为失也必欲惩之则宜忍一决之忿以图万全之策选用良将辅以能干文臣如赵充国屯田以降叛羌故事因云南见操之兵或益以附近万余分屯邉沿地方厚其粮赏给以农用之物务使兵民相安以耕以守仍通好于木邦车里诸夷以为
外援俟冦出没即加剿攘倘其服辜则以礼纳或终不悛则三二年后粮积有余士卒熟其向道别议大举仍诏云南郡县及各土官使明知圣意欲暂息兵休民将图后举是虽不能速于成功亦必不致败事伏望皇上悯臣愚昧察臣所言如果无害于事有益于国可便于民则请罢益兵之议行屯田之令仍勅所司选将命官各务得人授用给赏必存至公毋应故事而已
雷震奉天殿鸱吻奏请修省疏
臣谨按春秋而知君心之所感天心之所应有如响之荅声影之随形而国家成败兴亡莫不系之董子所谓国家失道天乃先出灾害以谴告之不知自省又出怪异以警惧之此天心仁爱人君欲止其乱也人君遇天戒岂得不严于修省哉昔者桑榖生朝大戊修政而殷道兴雉雊于鼎武丁正徳而殷邦靖旱魃为虐宣王修行而王化行皆能修省以奉天故天灾之降不为其国害反为其国福也昨者雷震奉天殿鸱吻皇上素服辍朝下罪已之诏出省躬之言令羣臣各修厥职修省之意至矣固足以荅天心而弭灾异矣
臣窃以为今日修省之所当先者其事有十其一勤圣学以正心徳自古圣哲之君动与天合而雨旸寒暑无不时若以能专志问学于一切无益之事悉屏不御所以私欲尽去天理昭著心得其正而天不违之中庸所谓致中和天地位万物育者是也臣愿皇上以古圣哲之心为心视朝之暇御经筵之日多居宫苑之时少所谓无益之事悉置意外惟数进儒臣讲求至理笃尽精一之功推极修齐治平之道使学问功至理欲判然则圣心正而天心无不顺矣其二亲政务以总权纲夫政自已出则权不下移故太祖
太宗每早朝罢及晩午二朝必进大臣于顺门或便殿亲与裁决庶政或事有疑则召掌机务之臣商确之而自折其衷所以权归于上皇上临御九年事体日熟愿守二圣之成规复亲决之故事庶几权纲有归而政惟一矣其三别贤否以亲正士诸葛孔明曰亲贤臣逺小人此先汉所以兴隆也故愿治之君无不乐有正人君子为之亲信以赞其治而益其明惟分别之不可不精今内外之臣不能无贤不肖之分惟皇上察之于已询之于人果贤而可亲也则亲之果不肖而当逺也即逺之则君子日进小人日退矣
其四选礼臣以隆祀典今之太常即古之秩宗必得寅清端重明习礼典儒臣为之然后可交于神明故舜命伯夷伯夷犹让于夔龙诚以是职不易称也今太常卿与少卿久缺未选无乃享祀之礼有乖宜选儒臣为之庶祀典克修其五严考核以督吏治自三代以下省方之礼废而郡县之吏不敢肆田野之民得其安者以数遣绣衣采访等使廵行郡县以察吏得失问民疾苦也洪武永乐间亦甞行之近年多付此任于布按二司及廵按御史其所考察徒文具尔以故吏无善政民多失业至于军卫之臣为害尤酷
诚宜选择公明亷干廷臣分行天下自三司郡守而下无分文武官吏俱得考察其果奸墨无状具实黜退若有亷能仁恕治行过人亦具奏乞旌异庶人有劝惩而吏治修举其六慎刑罚以彰宪典古者人君不亲刑狱而悉付之理官书所谓予曰辟尔惟勿辟予曰宥尔惟勿宥惟厥中盖恐狥喜怒有所轻重于其间以致刑失其中也近者法司所上狱状有奉勅旨减重为轻加轻为重者法司既不敢执奏至于讯囚之际又多有所观望以求希合圣意是以不能无枉臣窃以为一切刑狱宜从法司所拟设有不当调
问得情则罪其原问之官其运砖纳米赎罪等例亦非古法且使贪者得以幸免而亷者蒙辜宜令法司今后文武之臣除犯公罪许赎外其余俱依律问拟则刑罚中而宪典彰矣其七罢营作以苏人劳夫土木之功不息则天地之和有乖故春秋于营筑之事悉书以示戒者为此也今京师营作之兴已五六年虽不烦民而皆役军然军亦国家赤子须之御暴而赴闘岂宜独役而不加恤况各衙门皆已更新宜罢其工庶人力得苏其八寛逋负以悯民穷周礼荒政十二薄征其一也近者各处报水旱荒灾乞减租税
而有司多不准减或准亦徒事虚文使民不得受其实惠以致穷困流徙者日益多宜令户部遇有报荒即与勘实量减其租仍思所以赡养流民使不失业庶民穷有济其九息兵威以重民命夫兵凶器动必伤人不可轻举汉髙帝以武定天下非不善兵然被匃奴白登之挫终不报怨以兵兴必伤人也如麓川连歳用兵死者十七八军赀爵赏不可胜计今疮痍未瘳又遣定西侯
左旋