实其故何也一则军士寡弱一则衣食艰难夫军士寡弱以战则不胜衣食艰难以守则不固边城有此二弊则必难为守御矣今之居官者皆以遣使为请而谓边方之事实不可为殊不知天下之事未有不可为者特患失于姑息安于因循则事始不可为耳臣访得大同宣府独石马营等处原操官军在边年乆屡经战陈自正统十四年蒙古侵逼或漫散赴京或因该管头目带领来京一向夤縁在京居住即目宣府独石等处多系各处新发并河南轮班官军在彼操守其轮班官军既无室家可恃又无田地可耕因循度日悬望更替欲为乆逺之计难矣若朝廷失于姑息安于因循听令各官巧立游击等项名色前项官军占留在京不行发遣则边境城池愈见虚空设有边情将何备御前言如蒙准言乞勅兵部即将口外大同宣府独石马营等处正统十四年以前原操官军见在京居住者逐一查究并其家小尽数发口外各该地方照旧居住种操守不许各官仍前巧立名色占恡阻当违者治以重罪或有言前项官军善战合留在京操备者此不知轻重之论盖京师百万人马中纵得前项官军不见其多不过跟随各头目营干家事而已若边城得此官军可以壮威武可以御外敌可以使其成家立业为乆逺之计其为益孰为大哉惟陛下不惑羣议断发遣之则边方得人而外屏自固矣臣又访得口外田地极广除屯田军士地畆已有定额外其守关军士多无田地耕种推原其故盖因先前在京功臣等官之家将口外附近城堡膏腴田地占作庄田以此空闲田地又被彼处镇守总兵叅将并都指挥等官占为已业毎岁役使军夫布种收利肥已其守城等项军士非但无力耕田虽有余力亦无田地可耕即目边务紧急在京官员虽不敢役使口外军夫但庄田尚存未免占夺军民之家而彼处亲临管军头目尚有占种田地数多及私役军夫撮借官牛等项其弊仍未尽革若朝廷失于姑息安于因循不即将前项田地拨与各城军民耕种则衣食无由足给而边境愈见空虚前件如蒙准言乞勅户部选差能干官员分头前去大同宣府怀来永平等处会同各该都御史御史等官将在京官员庄田并彼处势要之家占种田地尽数分派与附近军民为业若原系起科田地亦须斟量从轻科仍乞勅各该镇守总兵等官将各城堡军士分作二班毎上班六日令其操备下班六日尽数督令布种秋成之日并力备御仍禁革官军头目不许多种田地如此则军士之衣食自给而民间之转输可省矣且耕且守古人如汉赵充国诸葛亮晋羊祜皆已行之明效大验着在史册今日守备之要莫过于此若舍屯田之外而欲边城充实虽倾府库之财竭生民之力奈军士数多岁月乆逺亦难继矣若有言前项功臣等官不可以无庄田则或于腹里逺处地方量宜拨换口外之地决不可听其置立庄田侵损在边军士有误国家大计实为不便臣又访得永平等闗口各队官军精壮人民安业而紫荆倒马一带闗口官军怯弱闗内人民不免惊疑推究其故盖永平等处系本土官军而紫荆倒马等闗系在京拨去轮班官军衣食不给全无顾忌外敌若来不过为逃走之计然此事屡有言者而本部未即施行其意盖谓京师根本之地宜留保定等处精鋭官军在京操守殊不知方今急务守边为上守闗次之若徒守京城此名下策何也若边方失守则腹里人心望风流移人心动揺变故百端纵有京师军马外敌在边亦何所施又有言在京管军头目利保定等处官军供给柴草因此占留若或有此尤为不可前件如蒙准言乞勅兵部将保定真定等处在京操备官军发回各附近各关口定立班次永逺操守如或不敷于附近卫所军内逓相拨补却将见在各闗轮班官军尽数取回在京操备如此非惟两免重支口粮抑且边关得人加京师巩固虽有千百额森亦何足虑凡前三事于守边守关颇为切要但恐于人情有碍伏望陛下决意行之则边方幸甚具题该本部官钦奉圣旨边境战守之法最为紧要足衣足食军中急务户部兵部便计议斟酌可为经乆之计停当施行钦此钦遵抄出到部除要差官分投当去大同宣府等处踏拨庄田等件户部另行外查得先于正统十四年为因蒙古侵边口外宣府独石马营等处官军家口多有惊疑逃散来京朝廷轸念其艰窘暂留在京安挿又因昌平侯杨洪率领口外官军都指挥宗泰等三十员名赴京应援于倒马闗等处追剿外敌还京该本官具奏存留梁泰等在京随操景泰元年节该议奏钦差都督孙安前去独石马营等处将各该废坏城堡照旧逐一修理前项京师安插家口并梁泰等官军尽数督发过口听孙安等调督续该右都督杨俊奏要于梁泰等数内存留指挥栁春等一百员名并总兵官武清侯石亨都督石彪亦要留原带来之听调大同右等卫官军一百一十四员名在各官名下跟随听候遣调已经奏奉钦依存留外其余官军并安插家口一万有余节次具奏令杨俊督同五城兵马司排门逐一挨究尽数发回口外去讫已经备由回报本部即目京师并无游击等营将口外官军占留不发今商辂具奏前因实后今日急务豫备良图但以口外官军别不曾多留在京止是杨俊存留栁春等一百员名近日口外地方节报声息因栁春等原系口外之人备谙彼处山川道路本部奏差或二人或五人十人分投出境兼同彼处夜不收哨探声息回报及石亨石彪存留大同官军郑伦等一百一十四员名近该石彪充大同西路叅将郑伦等数内带去一十九名系是口外官军暂得在京差调之数合无照依所奏候明年正月尽间春暖尽数督发过口尤恐即目边报未寜遇有哨探声息亦无惯熟人员兼且栁春郑伦等其数不多暂且存与石亨杨俊随操差调候边报寜息发回未敢擅便定夺伏乞圣断又查得先该户部议奏京师多调宻云通州保