自干理合具本奏闻今却止将本策径进事属有违宜从抄行通抄到部除战车粮储行移工部等衙门另行外叅照军人曹习古不合止将本策径进不行具奏事属有违难比差错今既该科叅出合行廵按山东监察御史将本军提问如律但系建言事理今将所言事件逐一议拟开坐谨题请旨
计开
一练兵盖人有古今而兵无古今今之兵即古之兵也昔太公缮法戎车百辆虎贲三百人以立军制陈师牧野以成武功以四万五千人胜敌七十万众其所胜者在乎人皆一心量敌虚实临时应变出竒取胜所致也洪惟圣朝握数百万精兵论兵之多古弗及也况国富兵强相贤将智虽古之良平冯邓无出其右政在中兴之日尚何虑乎汉诸葛武侯八阵天地风云龙虎鸟蛇四为正四为竒正为敌则竒为应竒为敌则正为应竒旋左正旋右正旋左竒旋右竒正相生所以取胜也有正无竒难制胜有竒无正亦难制胜今大军俱集京都恐敌突然掩袭一时难以出师调军制御乞命大将统大军于京师操练阵分竒正以竒出竒名为内兵量调马步军四万分于花园马驹桥南海子芦沟桥西山昌平南清河东郑村坝八处每处五千各置营堡以为外竒令智锐官练操各有正竒四外维持八方拱卫保国都如泰山之固护民庶若盘石之安有警则大将出内兵以剿敌八方为竒以策应所谓竒正相应则敌四面受敌难以走避所谓出奇致胜者此也设置烽堠炮台大将有令昼则举烽夜则放炮为信外兵哨有声息亦举烽炮为报邻堡周知表里相应军法整肃敌来则剿敌息则守外兵则就彼屯操养马以逸待劳今分军置堡虽一时之难分置停当有久逺之利汉将赵充国击匃奴分军一万屯田有十二便利且耕且守匃奴畏服八堡军士各自每日轮流屯操官给牛犂种子亦可以御冦屯操一年则四万人马粮料草束可以自给毎岁十余万计不劳官闗可不添人马以省粮储今各军日常用本等兵刃操练外另用软弓皮拨头皮骨朶木刀似真厮战若只用垜子跳牌走马为胜恐临阵有怯合设彼此对敌队阵有正有竒各出机谋韬畧相为战敌毋致相伤务见相胜以观其志胜者常激励奋勇齐以一心习惯自然遇冦可以取胜及草为人马下置转轴绳索令人逺为牵动往复驰骤其铳手用平头木箭发铳熟试临阵有凖无失前件看得兵家之事贵在临机应变难以预拟遥度又况诸葛武侯八阵近因边务方殷中外官员军民人等陈言亦往往备述其事累行各营总兵等官从长采择依法措置今又要京师操军分竒正及量调马步四万分于花园马驹桥等八处操练一节縁京师操军教场自永乐年间已有一定之处又况附近京师如通州良乡涿州天寿山及居庸闗白羊口等处自有彼处都指挥等官操习军马与京师相去不逺气势互相聨络部伍各有统率遇有警急亦易策应今若又将官军分派各处非惟军士居止不一愈加劳扰抑且营伍号令纷更难于遵守又如皮骨朶木刀等件营中操军亦间用之若一切以为常事则军士习于用轻而临敌难于举重似有窒碍难行合行五军三千神机等营总兵等官武清侯石亨安逺侯栁溥都督张軏孙镗杨俊卫颕范广等将本军所言练兵方畧从长采録中间若有可行宜从施行如果干碍事体重者明白具奏定夺不许因循偏执致误大计
一励士夫行兵之法以励士为先战阵之卒以养锐为本然士卒遂志则锐气自盛人皆一心可以胜敌于今数百万兵中有弓马熟闲智锐过人者加赏退缩者量罚谋畧者録用饥寒者与衣粮阵亡者赏及妻子皆得以遂其志有合古人用兵励士之意兵书香饵之下有悬鱼重赏之中有死夫又曰视卒如婴皃可兴赴深溪视卒如爱子可与之俱死视爱若此则士卒咸懐进死为荣退生为辱之志矣昔吴起说魏侯以三等之礼享励士卒皆効死以五万人破秦五十万众其令不烦而威振天下由励士养锐同心协力之所致也前件看得用兵之道励士实为先务故兵法有怠者作之之言而吴起四机亦以气机为首但今朝廷用兵未尝无激励之法有功者升误事者罚阵亡者録其子孙饥寒者给与衣食但恐各该官军头目中间亦有不能仰体朝廷讲武励士之心因循月日保位偷安甚者假公营私役使掊克惟为身谋不思国计以致军士无所表率往往逃避犯罪合行在京五军三千神机等营并各边各闗总兵镇守等官当知国家之事惟军务为最重取胜之道惟励士为最先将所部官军务在设法团缚激励俾人懐敌忾缓急得济不许先懐怠忽以致下人效尤沮丧士气致误大计
一训民夫今之急务惟兵与农兵强则冦息冦息则农兴农兴则食足食足则民安前年敌入真定保定大肆杀掳无能制御縁彼处人民生长于承平之日居处于田野之间干戈不识弓马不习遇敌无为缩手待縳且一敌能拘二三十人若羣羊无复脱计夫妇子女尽为戮辱深可痛伤皆因武备不修之故孔子曰以不教民战是谓弃之至哉圣人之言诚为万世之谟训可不慎欤今于近京府州县合无照前抚民官事例添设演武官一员于军民中选举谙晓兵法识见出众知民疾苦者充任职専训教民壮并在官弓兵演习武艺勤饬操练修置城堡以备外敌仍各将所辖田野四散农庄或二十五家或三五十家团并一处置立墙栅编成甲队于务农之暇时常操习武艺借与孶牧马匹骑操使马亦得以调良人亦得以习战其演武官往来教督兼劝农务庶得兵农两尽京师要兵亦可掣用吕公谓武王曰田里相伍有吏官有长其将帅也闗其田里是冨国强兵之道所以古者兵出于农聚则为兵散则为农兵农相济以成其治也今能若此则敌闻内外兵振莫敢来侵而民得尽力于陇畆斯可以乐