因为之过付时育民方左右顾而无人几欲作袖中之缘而臣乃毅然挥之而去臣不觉处躬无地退而自思以臣忝列风纪一席而此曹犹不难为非义之干视国宪如弁髦然实臣之生平固不足取信于人与昔人云人心如青天白日何至相疑臣实愧之又重以为国宪辱臣眞大负皇上任使矣乃者臣方奉皇上面谕责臣澄清计典一事随该臣豫行题准惓惓于馈遗之禁方在大刻榜文张挂间都人谁不知之者而不意令之不行首中之臣则自臣以徃一时贿赂公行徧染各衙门当又有莫可穷诘者矣臣闻古之为政于天下者令悬而不犯刑设而不施贵其所以感之者豫也若待其已犯而后绳之亦已晩矣臣真大负皇上任使矣仰祈皇上先将臣亟赐罢斥以为秉宪无能者之戒仍勅下该部将孙顺重行褫革王育民并与惩处庶几计典于焉少肃仕路为之一清臣无任战栗陨越之至
申饬宪纲疏【崇祯壬午十一月二十八日上】
都察院左都御史臣刘宗周等谨题为遵奉明谕申饬宪纲以昭法守事臣宗周于本月十三日恭承召对随于御前发下钦定宪纲一书谕臣遵行以训饬诸御史谆谆有加臣恭领而退悚栗不胜随该臣次第谕诸御史各靖共乃职一照宪纲行事并其在差者另行札示去后讫臣等因恭绎宪纲一书大都求详于诸御史而于台长不及一二焉圣意葢曰诸御史之职即其职也则表率之地愈有不敢不勉者矣然臣等虽自愧率属无能而成宪犂然稍一申明輙使耳目新而精神肃自臣等以及诸御史敢不洒然易虑精白自矢以图报称仰副圣明惓惓责成至意臣等爰取三十四条櫽括其旨约为数事仰尘睿览倘蒙鉴允容臣等再行所属永为遵守以窃附于不愆不忘之义将圣天子垂宪一世之风猷不至托之空言而无用臣等与有荣施谨具列如左
一曰重台员之建白臣谨按宪纲首重建言曰直言所见葢为御史处风纪之地为朝廷耳目之官以言为责者也故言及乘舆则天子改容事闗廊庙则宰相待罪其道有直而无逊古称名御史徃往繇之虽至贬窜诛夷而不顾天下卒收其言之利而不然者计身家怀利禄绕指易刚肠矢口皆虚说或事出风闻或类从毛举或顚倒是非或雷同附和或攻讦阴私或借题营窟或上言徳政或滥荐私人甚者附下罔上比周为奸招权纳贿威福自恣有一于此皆直道所不容为言官之溺职臣当择其尤者而重事叅处以警其余此振扬风纪第一义也伏候圣裁
一曰定台员之差遣臣谨按宪纲特申御史出巡之任则注差固有定例矣曰小差以试御史充曰中差以实授御史充曰大差以资深御史充不相紊也偶台员缺人则或初试而注中差浅资而注大差推移之间因得以趋膻避冷舎难就易而成法乱矣至诸差中其坐大差者自巡方而上若管理章奏若十三掌道尤不可不重其事权如章奏不职则建白于何定流品十三掌道不职则省直于何稽文案而今也槩以故事视之沿袭日久即欲问其职掌而不可得至两畿督学一差地方之风敎寄焉原系会同礼部为特选此外有监军一差兵事之安危寄焉又系会同兵部为特选此则未可槩以资序论以资序论多至不举其职矣今臣等请于成宪之当遵者必立为画一之规于旧章之已湮者必加以整饬之法而于时宜之当酌者又必通以遴选之方使所在各举其职虽其间有题差札差不同一皆勒以成限不致游移乆近生畔援之端则亦鼓舞人才之大端也伏候圣裁
一曰正台员之体綂臣谨按宪纲御史主纠劾百司所至地方自六品官以下得径自拿问煌煌豸绣其重如此而又许内外台得互相纠劾以共处于无私之地此体綂之所以益重也然则台员固以人重耳非徒以官重也而今也或官非其人狐狸是问而舎豺狼鹰鹯弗逐而伺猫鼠其重安在且夫巡方在外固有定体矣藩臬之品级固甚悬也而执刺用手本知府之品级亦相悬也而谒见行跪礼至教官有师模之责而亦行跪礼郎吏以下出自贡监也而槩行叩头礼皆非宪体之旧也乃巡方竟坐是以矜贵倨而日与地方官相趋以势相取以利相与以迎送馈遗充其情或多乞墦垄断之不若其重又安在而至于近日陵替之渐尤有不可言者催科有考成矣词讼増赃罚矣一切助工助饷日有滥觞矣此虽一时功令之变使然乎而巡方遂得以行其诛求无厌之计则决裂又甚矣臣请自今为御史者必以人重官为百司表率而无取诸虗贵也庶不至下交而渎转开陵侮之端而且以催科还抚字以刑罚还教化以一切助工助饷之义量取之于其所有而尽捐成额于朝廷因使得益着其揽辔澄清之节夫如是而御史体綂乃重御史之体綂重而朝廷之体綂益重世道其与有攸頼矣伏候圣裁
一曰核回道之考察臣谨按宪纲有巡方失职之条至举劾不称者遂以烟瘴戍而尤重犯赃之法于是回道例有考察之典乃后世相沿视为故事率取养交避怨而已近赵南星以张素养举贪吏也而处高攀龙以崔呈秀犯赃私也而处一时以为空谷之音圣明在上累经严旨法在必行而臣等犹惧无以仰承徳意也一则文具之呈详易饰一则采访之闻见难真坐是苦无下手终成愦愦者有之今请御史回道之日另奏一简明文册如其察吏也果举得真廉吏某人某事纠得真贪吏某人某事而寻常之举劾不与如其安民也果于某地方招集得流移若干人又于某地方开垦得荒芜若干亩并清察过粮差积弊若干件事拿问过大姓豪横若干件事表章得真经明行修眞孝亷眞儒几何人而向来例套所及者皆不与于是考其殿最登报一一及格为上等有举有遗为平常全不举者为不称职而次第按以功令姑酌为改调降级罚俸三等眞如执尺度以绳长短握权衡以定重轻