,制办火药.炮铅、船只等项,不许揑报
价值,代为开销。不许将民间所办米粮物料,掯不给价。一切应追、应赔银两,不许分毫无完,代请豁免。官养驿焉,不许擅发里民喂养。行户货物,过关收税,万苦千辛,不许官价取用。此皆督抚徇庇纵容,以致有司肆行无忌。所当申饬者八也。.一私派补库及变卖仓粮,督抚不许徇庇有司卫所等官,任意洒派,取之无名。亦不许借称钱粮,准算部民子女,转送人情。所当申饬者九也。
一府州县等官离任,凡有花费库银,收解不明,指称民欠,及衙蠹侵肥,钱粮无着,该督抚不许勒嘱新官交代,以致钱粮愈久愈淆,后虽发觉追补,多不能完,总以家产尽绝结案,钱粮付之鸟有。所当申饬者十也。
以上十欵,皆系督抚应行事宜,关系吏治民生者。自今严饬以后,板茸者力图振作,贪污者洗涤肺肠。若有因循陋规,臣之白简无私,访查有据者,立行纠参,卽事属风闻,亦不敢不指陈入告,请旨密察。庶几大法小廉,风清弊绝,以成端本澄源之治矣。缘系条奏宪纲,字数逾额。如果臣言不谬,伏乞睿鉴,采择施行。为此具本,谨题请旨。康熙十七年八月二十三日题,二十八日奉旨;「这所奏事情,切中时弊尸该部院会同详议具奏。」
吏治渐坏公道宜彰等事疏
都察院左都御史臣魏象枢谨题为吏治渐坏,公道宜彰,据事直陈,以警将来事。窃惟进退赏罚,国家之大权;是非可否,天下之公论。进一人、赏一人,而天下知劝;退一人、罚一人,而天下知惩。盖有合乎天下之公是、公非、共可.共否也。故孔子曰:「举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服。」洵不诬矣。我皇上用人致治,以大公至正之道出之,满、漠内外惟取贤良,而督抚大臣,受皇上之恩,自当体皇上之心为心。廉介者,宜举而不宜黜,溺职者,宜黜而不宜举;
贪酷害民者,宜揭参而不宜徇隐。臣畧指一二事,所当严饬,以警将来者,为我皇上陈之。
如原任江南嘉定县知县陆陇其者,廉介之官也。知县任内,清操饮水,爱民如子,贤声传播于都下。臣心窃重之,谓异日可步于成龙之后尘者,此人也。乃未几,而该抚疏称:「陇其守绝一尘,才非四应,德有余而才不足。」部议降调。又有被盗一案,该督疏「陇其据汪标首告仇杀,审明仇杀无据,请缉结案,获盗过半」。原无讳饰,与武官竟不报闻者迥别。止以开报职名迟延,部议革职。例之所在,臣俱不暇问。但县令中有此廉介爱民之官,正当为羣僚作榜样,为百姓作慈母。
今之有司,惟守与德为难耳。既知其守与德矣,何卽留之以长养百姓。虽该抚再疏奏称;「陇其委系冰操,不染一尘,励其素守,策效将来。」部复不允,终以例拘。万民怨恫,为之罢市。去之日,攀辕号哭,执香遮道。去之后,家家尸祝,比于父母。乃行李一介,而萧然归去矣。又如原任江南镇江府知府刘鼎者,溺职之官也。知府任内,全无才能,参罚至五十案。其停升及戴罪督催者三十余案。降俸者,四十余级。应追银两无完者,二万三千两有奇。
应追米麦无完者,五千九百石有奇。此一官者,溺职已极,乃报升苏松粮道。该督抚从何见其才能,一旦尽销参罚停升之
案,而脱然升去矣。
又如原任绛州知州曹廷俞者,贪酷之官也。知州任内,贪如虎狼,敲骨吸髓。捐纳员外,因而酷以济贪。听信衙蠹拨置,将富民之妻王氏,指称私盐名色,锁禁署前神庙,吓诈银两,纵役摇污,氏不允从,羞愤自缢。阖州士民告,伊贪纵恶迹。平阳知府李廷梅匿不揭报,反令本府听官,亲身赴州,以讲和为名,将廷俞拥护出境,以致士民不敢具告。现今公愤宽词坚碑于州。此一官者,贪恶至极竟不报廵抚纠参,而飘然扬去矣。夫朝廷所以鼓励人才,澄清吏治者,惟在赏善罚恶,进贤退不肖耳。
况当公道昭明之日,乃将廉官舆贪官参处同例;尽职典溺职保荐无分,岂我皇上励精图治,激浊扬清之盛心哉,若不严加申饬,则前者不戒,后者不警,下官可以欺上官,上官可以欺皇上,上下相蒙,使廉吏灰心,贪风日长,臣窃鳃鳃虑之也。伏乞严饬各督抚,大破积习,躬先率下。表正则影直,源清则流洁。荐举.必首廉介,参劾必协舆情,于以肃官方而励人心,民命庶共有瘳乎,缘系指陈事迹,字数逾额。如果臣言不谬,伏乞睿鉴,
采择施行。为此具本,谨题请旨。
康熙十七年八月二十三日题,二十八日奉旨:「这本内事情,该部严察议奏。」科场弊窦多端等事疏
都察院左都御史臣魏象枢谨题,为科场弊窦多端
左旋