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150-寒松堂全集-清-魏象枢*导航地图-第4页|进入论坛留言



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亟请更定会典,以明职掌,以悬国制事。臣惟古帝王创制立法,代有因革,亦代有损益,自唐虞以迄宋元,典要具存,卽明朝之会典,亦不过法古而定制也。我国家定鼎五年,礼乐大备,法度维新,庙谟煌煌,足垂万禩,乃有次第修举,万不可缺者,莫如会典一书:夫会典所载,皆百臣奉行之政令,诸司分列之职掌,卽官礼诸制,无不条悉其中。今各衙门亦既效而行之矣。第参同酌异,岂可尽凭,因时制宜,不无更变,未经圣明之新裁,终非昭代之令甲,臣下何由遵守而罔渝乎?
况往朝每代有变通之法,我朝创业.无书一之程,非所以示臣工而重金石也。伏乞皇上勅下该部,先令各该衙门,折衷前代,参酌满、汉,确议详明,送内院裁定,然后删繁就简,编辑成书,恭请钦命嘉名,悬为成宪,庶臣工有秉式,制度无纷更,其于治道非小补也。谨题请旨。奉圣旨:「该部知道。」
擅杀屡有明禁等事疏
工科右给事中臣魏象枢谨题,为擅杀屡有明禁,有司悖旨专行,祈勃严究,以彰国法事。臣惟我皇上好生如天,爱民如子,内外臣工,各宜恪承德意。乃臣近访得牧民之官,有杀人、剐人,不经题奏,恣意擅行,人人共知者,敢指名为皇上陈之。如山东平阴县知县王国柱,县衙剐死兼杀死生员牛射斗等、民高栋等数人。臣心窃疑之,若果系窝盗通贼,何未闻奏请处决?若托称临阵斩获,何未见捷功塘报?事犯极刑,自有国律。剐杀之权,不在县官,况擅杀之奉严禁,已非一日。
前妩臣土国宝获内地之奸一疏,奉有「内奸与在阵擒获不同,宜严审圄禁,驰奏候旨,何得擅杀」之旨矣。丁文盛悖旨擅杀一疏,奉有「崔似骃背旨擅杀,好生可恶,严究拟罪」之旨矣。按臣郑孕槐背律专杀一疏,曾经部覆,奉有「杨允昌革职提问」之旨矣。夫抚臣不得擅杀,则县官可知。似骃、允昌俱经提问,则国柱何辞。臣职司耳目,若惮风闻之罪,缄口不言,诚恐司牧之官,人人效尤,藐视上旨,草菅民命,非所以仰体我皇上好生爱民之心也。伏祈勅下该抚按,严究国柱所杀数命,果否重情。
未杀未剐之先,曾否详允。生员牛射斗等罪状,果否申报学臣黜名。国柱不遵屡旨,应否治罪。再望天语申饬,以戒将来,庶足昭国法而广皇仁也。谨题请旨。奉圣旨:「王国柱擅杀事情,着该督抚按确察,严究具奏。该部知道。」督抚之访纠迭见等事疏
刑科左给事中臣魏象枢谨题,为督抚之访纠迭见,道府之徇纵难宽,恭请圣明,立法处分,以清吏治本源事。
臣惟察吏莫重于举劾,举劾莫严于开报。朝廷既以举劾责之督抚按,而督抚按卽以开报责之道府厅。盖因各属州县相去甚近,闻见亦最真,或贤或否,一举一动,无有不知者。孰意不肖有司,专以私情厚贿,密结夤缘,恣意贪污,全为遮盖,甚至同城共处,秽迹彰闻,而道府反指为循良,督抚按不挂之白简,颠倒贤否,纵容有司,莫此为甚。况开报系道府职掌,奉有谕旨。臣垣中屡见督抚有自行访纠
者,如督臣张存仁有婪令被讦赃真之疏,督臣陈锦有文武结党贪横之疏,抚臣刘宏遇有特纠贪婪之疏,所参皆异常贪恶,赃私累累,而道府全无开报,臣不知其职掌何事乎。假如督抚少一番体访,而道府必多一层蒙蔽,又安望其正己率属,为民除害耶。圣谕所谓大贪大恶,反多伺纵,坐此弊者居多耳。我皇上亲临大政,察吏必严,近读上传有「开报不实,察究举奏」之旨。从前积弊,已在圣明洞彻中。
臣谓督抚访参,而全无开报,则容隐瞻徇之弊,更有甚于开报不实者。臣请自今为始,凡督抚按参劾官员,果系道府厅真实开报者,公而且明,克尽厥职。如督抚按自访特纠本内,未注开报字样者,道府厅以溺职论罪,或督抚按指名纠举,或吏部据疏处分。如被参之官,原系浮躁昏庸,其罪在不明,以降
罚处之.如被参之官,原系奸恶贪虐,其罪在不公,以革职处之。此法一行,庶道府诸臣,上畏朝廷之功令.下爱自己之功名,开报无不公慎。且督抚按诸臣各有采访,各有特参,亦不得借口开报,反以参劾主权,尽委道府主张也。提纲挈领,大法小廉,吏治从此一清矣。如臣言不谬,伏乞勅下该部院确议,严饬施行。谨题请旨。奉圣旨:「该部院确议具奏。」
请定藩司会计奏报之法等事疏
刑科左给事中臣魏象枢谨题,为请定藩司会计奏报之法,以明钱粮,以严觉察,以足国用事。
臣惟国家首重户口,次重财赋。盖民之膏血,国之命脉所系也。我朝定鼎以来,钱粮总归户部。于顺治七年内会议,