左旋
天下之所日中冦而尾几不掉者自诸邉外则莫若岭南夫吴越之所以中冦者海上之奸民为之内主也奸民尽则冦亦从尽非能使冦尽也冦至而无与导者也故吴奸民最少最先弭越次少次弭闽次多次后弭若夫岭南则不然其海冦负海以为讧东借日本之诸岛悍夷以为爪牙而西南借交址占城阇婆暹罗以为逋薮此其于疾也在骨节辏理之间而非可汤药去也而又内结山冦以为腹心之援山冦之为巢穴累数百千计而不可穷缓则出急则遁抚之则阳聴招而阴为冦我寡则彼乗间我众则彼匿
形而吾民介于二冦之间善事之则相与通有无而得为利不善事之则并其身家以饵冦夫耕而出其赋税以共官官且重征之矣出其赋税以予冦至倍而偿之矣郊之民既迫于冦之害而不得不事冦则购郭之民以为间郭之民饵于冦而乐为间则借郊之民以为藏故其始也海冦焉而已山冦焉而已今而郊之民冦也郭之民冦也自节帅而有司一身之外皆冦也此其于疾膏之下肓之上非可以金石针砭也夫海冦之来也彼为客而我之除山冦也我为客夫主不可以不时备而客可以不时至也故其便
莫若先除山冦除山冦则莫若大用兵大用兵者合二广闽楚之兵分道而悉入穷其巢穴之所至而荡芟之度其险逺而素不为盗者为置官吏以约束之分兵以扼其要害而后时察郭之民为冦侦我者郊之民两属冦者轘而裂之以使民晓然知从冦之害海冦之至茫然不知我之有无内冦而我始得为主善为主者多聚兵以为伏深冦之入而焚其舟冦进而无与为之导退而归路已絶其气必夺而计必穷夫然一举而殱之此十世利也书云若药不瞑眩厥疾不瘳屠牛坦之为屠皆众理解也至于髋髀而非斤则斧皆岭南之谓也
策七
国家待宗室自亲王至中尉凡八等其支子歴八世至于庶人而禄始絶以明有富也仁也亲王冠九旒章服下天子一等郡王以次裁杀即公侯大臣毋得抗以明有贵也礼也王国所属长史卫校百千人而止耳不得臣他吏民干有司事以示有节也义也葢三善具焉以故二百年来王国鲜败度弃礼以斩其社者即卒不幸而间有吴濞之变亦輙随发而随获其资不足以行欲其势不以酬志故也虽然亲王于常禄万石郡王二千石镇国将军千石以至于庶人亦百石而他婚嫁居第资送导从之费不与焉愚尝得宗正籍观之自嘉靖二十八年而见存者一万余人今又十余年矣
人益其半而合之而当为二万人也又十余年而人益其半而合之当为四禺五千人也酌禄之中人各得禄五百石益万人是益五百万石粟也天下有益禄而无增田吾不知大司农何以应之是重敝民也民贫且逃亡矣宗室之人所以仰哺而待衣者日孶孶焉而卒莫与也官又为厉禁俾不得从农商之业其贤者又不得偕寒士从有司之荐蒙虚名而鲜实利故至并室而雉经者有之矣易名姓而为所不可为者有之矣是重敝宗室也且以天下之大北距敌南际蛮东倭而西戎之内即穷岩版筑其人之负一才艺者靡不入而称荐得官职至举天子三叶之懿亲无罪而圄之一城之内被之以虚名而实之以庶人者何也
此非所以明亲亲用贤之道也所以励翼庻官代天工必非宗室然后可则是周不得周召毕散汉不得徳向苍虞晋不得孚攸齐不得嶷元魏不得勰周不得宪唐不得孝恭揆勉而宋不得汝愚也夫薄待族以不足用而厚困民以供之是壅阏王上之仁于尺寸之内而蔓害于万里之外也今号称有司当王国比近者见宗室之如悬罄突无烟而衣露胫则其势不能复念民见民之废着鬻舎捐妻子以供王国之禄则其势不能复念宗室二者交战而技穷而日为之邅延以冀代要在于脱其身而已上诚欲惇亲亲
不以吏事困之则请姑置其近者请自将军以上少裁其禄数而务实其恵中尉以下则请毋赐爵禄而寛其禁使其贤者得与寒士角长而受仕其不肖者从事于南畆以其力周其身而官弗与焉庶乎其犹有支也
策八
三代而后称治者独汉然非其才之独髙也所以用才者简易而无不尽当是时天子所寄以共事者内不过丞相太尉御史大夫九卿诸将军外不过守令而已即举守而言其狱讼军兴钱榖辟召赏罚靡不悉推而付之不以私人察也不以文法牵也第课其治而为之殿最以行吾典耳三公阙于九卿郡守取选焉而不为他曺以颛之也九卿为将军矣太尉为丞相矣而不为分途以限之也狱吏而通经也武弁而习吏也书生而闲武也故汉之才有过尽而无不尽之累国家于内为三公九卿大约延仿古昔而制于外为独详守之上有监司以领之矣
而又有中丞以摄之御史以察之即不得自论鬼薪以上赋税虽斗斛弗敢颛也其内军府得以治兵事而不得与其权兵部得以与其权而不得治其事其大小之相制也若犬牙然其俯首而聴于法也若束缚然故虽拥连城将百万之众一赤衣吏以片纸诏而絷其项弗敢动也得意而今日为公卿以掌握国家之命失意而明日为髠钳短后之
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