左旋
哨路守门碾药及各营将牢伴非老即幼非病即贫又逃亡不到者十居其一此辈向属乌有或系营官侵隐或被营蠧滥冒或被绅衿占用又系魏都梁破情面而清出者然纸上之陋习似清而营中行伍仍虚俱难一一查诘但隶于版籍皆祖军也按之则籍在人虚扣之则左遮右掩一旦汰之或难鼓舞人心渐次清之庶几充实行伍等因到臣该臣批该营虚冒种种虽经刷洗影射尚多岂竟付之不可查不可补耶凡此尺籍所列孰非受廪公家何不令披坚执鋭而俱充杂差或者杂差其护身之符而尺籍固名有实无也
仰司会同监军道再一详核等因去后据司道二臣查看得营军隐占卖闲积弊种种从来皆是天下皆然不独一通州也今查双粮家丁见在侦探守城者果皆足数即仓厂库狱廵逻及防护漕运与各衙门听差俱为成例其在伍者诚老羸不堪而祖制已定骤难轻汰以启衅端故听其若有若无耳且各军食粮一石止米八斗不足供俯仰之用势必别图生理即衙门应役不过朝夕答应上下分班犹得以余闲营活今欲责鸠形鹄面之军以戴甲横戈之事无论脆弱不堪而以数斗轻糈令其终朝服役毋乃非情
不若使之仍役衙门如守门守狱看仓看库护粮送银碾药伏路诸大事俱不可已而欲撤军归伍必得另行雇募重泒民间又不胜其烦难矣今但严查积弊无使侵隐就中择其壮健加以双粮庶行伍渐实等情到臣据此为照军政之弊也久矣圣明御宇鋭然与天下更始臣钦奉简书谆谆查补旧额敢不肃将从事因檄行司道得其种种弊状有名是而人非者有人是而事非者有人与事亦是而俱不可恃竟归于非者臣为愀然痛心悚然骨栗也而诸臣为之解曰此弊非一处非一时噫是何说欤臣考究而得其故矣
祖制邉腹内外卫所棊置以军隶卫分屯养军无事则屯牧有警则征调后失其制于军之外另募民以为兵于屯之外另赋民以为饷而彼如鳞尺籍不能为冲锋之事久之并不知为带甲之人弊也久矣果不止一通营为然臣以维新之世百度改观虽全局皆壊不止一处而补救正欲于此处始虽易世易湮不止一时而积蛊正欲从此日更岂可悠忽怠慢使有定之军制付之不可问有用之军糈投之不可知则所谓维新者安在问谁典守营官自不得逭责但魏都梁犹是敢任之人而难返极重之势固不在追
既往而在饬将来此后寛之岁月专其责成务使振刷从头以期澄清到底若仍乌有如故则亦白简何辞谨条列数端以渎圣鉴伏祈天语申饬施行
一核虚冒夫营之所以虚者以其无人也而粮之所以冒者以其无人而称有人也通营之军应差于营而食粮于卫如使有逃即报则粮不冒矣有报即补则伍不虚矣故匿逃不报弊在营官通同冒粮弊在所伍如一军逃亡管队与司总匿不即报俟放粮后方行开名把总自此而把总而千总而中军无不染指比及具呈本将已不知冒食几许时矣而本将又不肯即补陋习相沿积渐所致不几虚无人乎今欲厘此弊除该营随逃随报外仍责令各所千户每月类报开除之数以凭质查如有通同隐冒重究不宥掌印指挥亦令互相觉察庶法令严而人知惕耳
目众则弊难掩矣
一清占役夫占役各处皆然而惟通营为最以其衙门多也自将官之跟伴以及仓厂监局道镇州卫等衙门无不有之在营官占役犹随营有人其它则一往不返名在人亡莫可究诘虽衙门各有职事亦属因公而设而伍中暗减矣且用无定额营官借口影射一遇查点任意冒开此项未清另有一项为卸肩之地此军未到别有一军为销名之人即设法查点终何益哉今即不能全汰亦宜着为定例某项该用军若干某项应裁若干其仓厂监局部州等衙门军役或按月或按季回营赴点总计各项占役外实在随营操军若干名即以实在数目为稽核张本庶乎
躱闪无路营伍渐充矣
一禁卖闲夫营伍何以日虚以偷闲者之多也而将官实卖之毎军月纳二百余钱不操不点任其它营矣每马月纳三百余钱不操不点任其它载矣究弊所从来则因各衙门使费而起如倒换循环有费月报季报有费年例规矩有费甚至包纳罪赎馈送礼物一切繁费皆以卖闲之钱充之于是指一科十因公济私每月放米催纳班钱不以为讳上与下共聚食此军而伍之充也有日乎以后严禁纳班其科赎受馈湏从上始所谓源洁而流自清耳
一核马匹夫倒马有年限追桩有多寡所以惩喂养之勤惰也通营马死先报本营发下追桩即总军使去月领草料钱粮照旧造支并本军月粮俱存留在营以充桩银之数假如应追一两常扣至七八两不已或一年或半年始报兵部謡云马瘦营官肥马倒营官喜谁肯稽查喂养臕息责成马军耶今惟有阖营朋桩则此弊自除朋桩之例各邉镇行有成效今当亟行未晚也
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