焉昔汉孝文时反秦之敝与民休息禁网疏阔选张释之为廷尉罪疑者予民破觚而为圜斵琱而为朴吏治蒸蒸刑罚大省至于断狱四百史臣以为有成周刑错之风而魏相言于宣帝则以郡国守相多不实选风俗尤薄水旱不时四年计子弟杀父兄妻杀夫者凡二百二十有二人以为此非小变也夫知汉文之所以庶几成周而魏相之所谓非小变者则今日之断狱可但曰情罪无疑者则杀之而已乎故曰可以观民风察吏治者此也古之于民也衣食殖之使知生之可乐也礼教摩之而固其亷耻之心如是不率而后刑罚施焉
若教养之不素而徒以不失有罪为明是法乃所以猎民而尽之也故曰甿者冥也其至愚矣虽加斩戮忽为灰土死事日徃生欲自存未以为改也予观畿内之民其性质直果敢以善导之则易兴起而笃于仁义一昧其所之则椎埋剽悍亦其俗之固然及为法所获则之死不辞输情不讳原其始皆冥冥然不意其至此者也故曰可以知民隠恻民穷者此也措刑之本莫急于厚其生予观汉之良吏虽未及于教化而徃徃有赡养之实非后世所及龚遂治渤海劝民务耕桑秋冬课收敛劳来循行郡中皆富实狱讼
止息召信臣守南阳好为民兴利务在富之躬耕劝农出入阡陌止舍离乡亭稀有安居时行视郡中水泉开通沟渎起水门提阏凡数十处以广溉灌岁岁增加多至三万顷民得其利畜积有余户口增倍盗贼狱讼衰止后之长吏知以此为务者稀而行之于北方者尤稀岂以北地广漠不宜于此耶予考之史北齐嵇晔曽开幽州督亢旧陂岁收粟数十万石唐元和中韩重华开营田于代北三千八百余顷宋淳化中何承矩屯田于雄莫覇州平戎破虏顺安军因积潦为塘不惟以足食而且以限边马夫此皆行之而有效者也
岂以今而独不可行乎其地则皆君今之所必经也愿因君以有访焉故曰可以考徃古酌时宜者此也一行而有是三者之可以用其心焉予复何嫌于兹役之不足以为君事也乎诸君曰然是足以赠时君矣时君拜曰敢不夙夜以求从诸君子之教遂书以归之
送刘兵宪之青州序
青故齐都也四塞之固负海之饶世号东西秦焉则其地之要可知矣我朝兼齐鲁之故地建东藩于泺水之上东带嵎夷西襟相魏介两都之中皆千里而近而运道经乎其间譬之于身东兖两都之咽喉而青又海岱之心膂也承平以来内地之兵颇名为弱而青之鎗手独以劲勇有声两都间谓之尤要地非耶故事于此设兵备宪臣而被简命于嘉靖己未秋八月者秋官郎刘君也同官蕲予言以赠其行予惟刘君资深望着于法宜得监司顾不他用而在所谓咽喉心膂之要地则九重之意可知也刘君其何以训兵养民使富强之业不让于古以无负斯托乎
盖闻之自司马法废而惟管子之制兵最得三代乡兵之遗意卒伍定乎里而军政成乎郊纲纪足以相维欢爱足以相死故以三万人而方行天下莫之与敌后管子之法又废而诸侯徒知胁使其民以诈力取胜而已故荀卿以为齐之技击不足以当魏之武卒事小敌脆则偷可用耳吁信斯言也凡唐宋之彍骑弩手鎗仗手义勇壮丁皆技击也驱市人也集惰游也其教阅戏也其用之试也几何其不为荀卿之所笑也我太祖之制兵也建府立卫籍有常伍习有常艺屯有常业以之芟刈羣雄统一天下兵非不强也
顾事久而法弛不无待乎其人谓宜少师行管子之意焉彼李抱真尚能以昭义步兵雄视山东而况盛朝诘尔戎兵堂堂之举耶考之于史齐有盐铁丝枲之利而患于负海舄卤少五榖而人民寡其利则太公管仲甞修之以富国所谓铁官之数与夫谨正盐筴织作氷纨号为冠带衣履天下是也其患则史称自太公劝女工之业通鱼盐之利而人物辐辏临淄之中具五民为海岱间一都会焉富强之系乎人事如此而管仲之为桓公谋也亦以为守国者守榖而已矣岁穰民有余则轻榖君为敛籴以重之岁凶民不足则重榖君为散粜以轻之轻重之权常制于上而万室之邑必有万锺之藏乃桓公所以合诸侯成伯功也
夫今古同一齐也其利或未足以为资而所尠或益足以为患者无亦人事之修未如古乎夫今之监司古方伯连率之任也训兵养民古方伯连率之所以率其诸侯者也太公桓公翼戴匡辅世济其勤而王室得无东顾忧此今之监司所宜以为己任者也予故于刘君之行而以齐之故事告之使他日赫然两都间着有成效称于后世曰监司能为国逺虑不以速迁亟代动其心民功施于社稷如古世继贤诸侯者青州有刘君顾不伟欤是为序
赠王学训序
润之为郡民淳而事简疆里之广金榖岁入之数学校弟子之额不能三呉之什一而风流之所渐染吏治士习之弊未免乎同之吏于兹者必上郡之政是问是仿事上官交宾旅督赋税有不及焉以为罪子弟于兹者必上郡之客是馆是师记诵之博词艺之工被服容止谈笑之绚且闲有不及焉以为耻噫弊也久矣嘉靖乙卯御史周君按部至将
左旋