须严行阑阻犯者惩之并连坐总甲不但粮长得安而肃然寂然亦精明之象也
△八便囤牧
水兑米随收随放每仓场不同每囤约可三四百石又多则连其囤令不隔远粮长易于看守亦方便法也
○议处铺行疏
题为民议难行民瘼当恤谨条补救之宜仰乞圣明裁定以垂经久事本年闰四月内准户部咨开称南京铺行方汝立等奏为奸党酿成积弊抗违 明旨蠹国殃民法纪澌灭恳乞 圣明亟赐禁杜以裕国用以苏民困事奉 圣旨户部知道钦此备咨到部查议前事臣适署部篆方汝立等连日向臣告诉臣令备开苦累曲折复加面审始得其详大都物料之办纳在 内府有纲司门筹各项之费在各衙门有吏书等役需索之费价直不敷有赔偿之苦给价后时有守候之苦惟有丝绵红花生漆棕桐数行颇称有利而带办之法不行又为豪富所专遂使利者偏利害者偏害此方汝立等所为不平而鸣者也然方汝立等疏内愿纳银输官欲官一切自行买办而岁敛众铺行之银以贴之谓之则例银此其名不正而势有难行者臣会同南京工部太常寺光禄寺应天府并科道等衙门会议巳备将纳银难行事理回咨户部听其覆请定夺外而臣愚又以为市井议未必可行而其情不可不为之体悉铺行之役未能尽罢而其困不可不为之调停臣将铺行所开苦累书册与各衙门诸臣面相质正随事讲明逐处料理大都以省事寡求体悉方便为主而臣反复思维振刷甚难力行不易有今虽巳行而虞其辍有今虽巳革而虞其复有难在征解有难在支给有窟穴根据禁约之所未易行有城社倚凭外廷之所不敢问是必仰恃日鉴之洞烛 天语之丁宁然后人人畏惮处处精明省一事则民省一事之扰宽一分则民受一分之赐臣谨疏为四条伏惟圣明裁察如或臣言不谬 勑下户部再加酌议上请恭候 命下咨行等转行南京各衙门钦遵施行臣愚幸甚民生幸甚
计开
一曰带办之法宜行凡户工二部铺行办纳内府及 钦取各项物料有有利者即方汝立等所称五行如丝绵红花生漆棕铜之类旧时令带办无利者以此济彼则赔补可敷此法诚行即估价不能一一精确而苦乐则人人均平法莫善于此者今除臣与工部督率所司遵照旧规品搭带办外然恐久之复废合无自今巳后行令该部着实执持即铺行有推托不愿者勿听夤缘请嘱者惩之若该司或狥情无执即以溺职议处则法令行而民志定矣伏乞 圣裁
二曰可免之役宜蠲夫小民逐什一为生终日不能离市肆而此呼彼唤令其奔走伺侯于各衙门以妨其生理民有敢怨而不敢言耳今南京各衙门不但私衙日用不敢干涉铺行即礼部三节之表笺拜牌之香蜡坟船之祭品兵部犒夷之宴制锐之铅刑部囚服之布狱祭之豚工部营缮之修理都水之制造光禄寺之蜜糖国子监二祭二考之需椒油醋醅之给见今费出本衙门者支银自买费出户工部应天府及两县者取价自办即科场一项铺行视为苦海今府臣亦巳议照顺天之例雇役买办举铺行而蠲之矣惟是需索无门羣下不便明阻阴坏实为可忧合无申饬各衙门果断力行不革永革毋票取毋借办至于科场什物家火治中夏尚金议欲出银令铺行赁办而臣以为南京器物价廉不若官自制造收贮脱然无求于民之为尽善也伏乞 圣裁
三曰价银之给宜速臣每询铺行所苦固多而太部者十之一而取给应天府户口食盐者十之八九然各府或不以时觧部各县或不以时觧府又或觧矣而不以时给一遇公事票取铺行及既办纳有数岁不得价者有竟无领者是以通政使杨某尝对臣言以为此白取民膏使鬼神有知祭必不享诚确论也合无自今严行各府县务以时征觧而部府又时常催督而稽查之如遇觧到银两即行该衙门知会或径发令其自买或用铺行亦登时给价如民间贸易又何累之有哉伏乞圣裁
四曰需索之弊宜禁夫既令民采办矣而又加以需索□□以堪臣每询铺行皆言官价所给不亏第无奈衙门吏书与 内府羣役之使费日增月益不餍不休苦楚万般无所告诉今臣等各衙门亦巳见行振刷而将来何状则臣之所不能保至于 内府尤臣之所不敢知者乞 勑令后诸司时时严行禁戢再乞 勑监局各衙门务体 朝廷德意约束羣下宽其需求庶民可小康矣伏乞圣裁
○摄工愚见
一省通状
一免估价
一罢季官
一汰冗作
一择工匠
一增工价
一时支给
一具器用
一复旧料
一早补葺
一勤督视
一明赏罚
一禁扣克
一酌旧例
一革杂差
一革铺行
一议送价
一议城垣
一便觧户
一定箱式
一修军器
附叶台山叙
△一省通状
旧领价有通状后废至近年而复然实无益于防奸草弊徒令苦于转折之多时日之延不得早沾其给耳夫苟欺即题 请犹欺也诚无欺何以通状为故通状可省
△一免估价
夫估价诚实估价岂不宜乎然官作估计率不实彼逆知缮司之斟减以为即实估亦减故估不以实也缮司亦不覩虗实之