。而衙前支费及召募非泛纲运,一岁共不过一百五十余万贯。虽诸路多少不齐,或足或否,而折长补短,移用可足。由此言之,将坊场钱了衙前一役,灼然有余,何用更差乡户。今年二月六日所降指挥,但云诸公使库设厨酒库、茶酒司,并差将校勾当诸纲运,并召得替官员,或差使臣军大将、将校管押。衙前若无差遣,不闻有破产之人。以此欲差乡户,至于坊场,元无明文处置,不知官自出卖为复,却依旧法,酬奖衙前。若官自出卖,即如川蜀、京东、淮浙等路,旧来坊场优厚,人人愿为长名,元不差乡户去处,今来却须创差,民情必是大段惊扰。
若依旧法,用坊酬奖衙前,即未委召募官员、军员、将校等押纲,用何钱支遣。若无钱支遣,即诸般重难,还是乡户衙前管认,为害不小。一、坊郭人户,熙宁以前,常有科配之劳。自新法以来,始与乡户并出役钱,而免科配,其法甚便。但所出役钱太重,未为经久之法。今若全不令出,即比农民反为侥幸。若依熙宁以前科配,则取之无艺,人未必安。今来二月六日指挥,并不言及坊郭一项。欲乞指挥并官户、寺观、单丁、女户,并据见今所出役钱,裁减酌中数目,与前项卖坊场钱,除支雇衙前及召募非泛纲运外,常切椿留准备下项支遣。
所有月掠房钱十五千及岁收斛斗百石以上出钱,指挥恐难施行。一、新法以来,减定诸色役人,皆是的确合用数目。行之十余年,并无阙事。即熙宁以前旧法人数显是冗长,虚烦民力。今来二月六日指挥,却令依旧人数定差,未为允当。欲乞只依见今役人数目差拨,若自前元差乡户充役,后来却用剩员抵替,如场子、坛子之类,其剩员所费,请受合还运司者,即乞于前项坊场、坊郭等钱内支还。一、熙宁以前,散从、弓手、手力等役人,常苦接送之劳,远者至四五千里,极为疲弊。
自新法以来,官吏皆请雇钱,役人既以为便,官吏亦不阙事。今民力凋残,比之熙宁以前尤当悯恤,若不免接送,必有逃窜流离之忧。欲乞依新法,官吏并请雇钱,仍于前项坊场、坊郭等钱内支。一、州县胥吏并募,情愿充役不请雇钱。如不情愿,即量支雇钱,仍罢重法,亦以前项坊场、坊郭等钱支。如支用不足,即差乡户。仍许指射旧人,官为差雇代役。其乡户所出雇钱,不得过官雇数目。右件乞降付看详役法所详酌施行。谨录奏闻,伏候敕旨。
【乞黜降韩缜状〈十六日〉】
右臣近三上章,乞罢免右仆射韩缜,至今未蒙施行。窃谓缜奸邪无状,略与蔡确等。而确犹颇有吏干,粗知经史,缜为枢密,与宋用臣、张诚一等共建修城养马之议,迷国误朝,罪与确均,而不学无术,去确远甚。又河东定地界一事,独擅其责。臣闻缜定地界时,多与边人燕复者商议,复劝成其事,举祖宗七百里之地,以资寇仇,复有力焉。复本河东两界首人,亲戚多在北虏,其心不可知。而缜与狎昵,至不持一钱托令买马,及至事发,乃云方欲还钱。
如此而可,则凡天下犯赃之人,无事恣意受赃,有事则云方欲还主,便不书罪,则是天下更无赃吏矣。复之心迹,众所疑畏。缜为大臣,曾不为国深虑,私相往还,至受赂遗。正使缜先将金钱令人买马,亦须托良善士人,不当及复,而况不持一钱,将何证明知是欲还而未及。欺谩苟免,略不知愧。访闻河东当日割地与虏,边民数千家坟墓、田业皆入异域,驱迫内徙,哭声振天,至今父老痛入骨髓。而沿边险要,举以资敌,此乃万世之深患,缜以一死为谢,犹未塞责。
今蔡确已罢相,而缜尚未动。臣愚窃意陛下欲令缜自引避如确之去,臣窃以为过矣。缜之罪恶,与确未可同日而语,当正其罪,以告四方。乞下臣前后章疏,令三省两制杂议。有不如臣言,甘伏讪上之罪。若臣言不妄,亦乞稍正典刑,以谢天下。谨录奏闻,伏候敕旨。
贴黄:乞下河东提转安抚使,密切体量燕复久远可以保任,不至作过,已否,令结罪保明闻奏。如不敢保明,即乞指挥,今后更不与沿边兵以去处差遣。先帝初使吕大忠商量地界,大忠果悍有谋,坚执不与,虏使自知别无的确证验,已似慑服。而缜暗懦,遂坏此事。乞取问大忠及当时知次第人,即见诣实。
【乞罢章知枢密院状〈十八日〉】
右臣闻朝廷进退大臣与屑异。屑无罪则用,有罪则逐,至于大臣不然,虽罪名未著,而意有不善,辄不可留。何者,朝廷大政出于其口,而行于其手,小有龃龉,贻患四方。势之必然,法不可缓。臣窃见知枢密院章,始与三省同议司马光论差役事,明知光所言事节有疏略差误
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