左旋
君暨我本朝艺祖太宗圣人迭起积其勤劳奋其勇智功隆业巨垂裕来叶何尝有迷其时而误其术者哉陛下以臣之言视今之时则其时果当何尚而其术果当何择欤岂以为微弱而当思强大分裂而当思混并雠耻而当思报复弊坏而当思振起欤抑以为中国全盛而当思维持保守四方宾服而当思兼爱休息也无乃当微弱分裂雠耻弊坏之时而但处之以中国全盛四方宾服之势用维持保守兼爱休息之术而欲庶几乎强大混并报复振起之功欤治道之象微而难知臣虽至愚窃论今日之事恐其繇前之时而处以后之势用后之术而欲求前之功补泻杂医不能起疾禾莠杂种迄靡丰年此所谓治国之意当先明者也
诚先明其意则国之所是可斟酌而定议论趍向可审详而决课功责效可岁月而待臣昧死愿论今日之未善者六事皆治国之意未明之故何谓未善者六事今日之国势未善也今日之士未善也今日之民未善也今日之兵未善也今日之财未善也今日之纲纪法度未善也何谓今日之国势未善请即汉唐之兴衰以考见宣和靖康之始末汉中衰也为王莽所簒尺地一民非诸刘之有矣然其人心犹未溃也故光武以宗室疎属至与乞食之饥民聚谋协力卒以诛莽而尽复汉业者二百年唐自天寳之后大乱相乘盗窃名字跨据藩镇者接踵加以世有内患日就衰削亦以其人心犹未溃也
故犹得专主行其命令尽覊縻其土宇者百五十年不至于播迁不复而使中原遂为草莽也国家宣和靖康之变虽曰小人造衅力取幽燕贪功不靖激成祸乱然三镇虽割而其民未尝愿降也京师虽陷而天下未尝有变也金虽以威立张邦昌刘豫而奸雄未有崛起而与我抗者也建炎巡幸逺至温台从卫隆佑分适洪赣川陜处置自为扞御三方阻隔不相闻知然臣民奔走爱戴无异平日及刘豫再犯江淮乌珠复取河南震动陵逼自以为奔突之势莫之敢挍然将士用命首尾鏖击豫以退却而乌珠大败卒甘心而求盟焉
自是宣和之末至绍兴十年之后凡二十年之间中国实无溃叛之形也然终不免于罢兵增币分裂南北以和寇雠大则无东汉戡复之勲小则无晚唐覊縻之政何也此臣所以深疑当时治国之意未明于微弱分裂雠耻弊坏之时猥用维持保守兼爱休息之术枘凿不合矛盾相戾畏而安之佐成其锋以致此也自是以来几二十年颜亮凶狂离其巢窟跳踯一战鼓声所震常润之屋瓦几无宁者当是之时我方过于防虑岂敢谓其真送死乎然而羣下反之诸华叛之卒殒其首于是中原响合殆将百万而我以素无纪律之兵声势不接犹能所向有功是中国虽名属彼而实未尝溃叛于我者如故也
自是以来休而息之爱金而不敢爱中原者又几三十年矣岁月虽已逺长老虽已亡号令虽已絶然而臣揆之天理验之人心察之事势虽有名属彼而实未尝溃叛于我者犹在也陛下盍先明所以治其国之意而斟酌国是于此乎且夫微弱者必思强大汤以七十里文王以百里是也分裂者必思混并秦晋隋之力争艺祖太宗之无敌是也雠耻者必思报复夏少康越勾践汉武帝唐太宗是也弊坏者必思振起秦孝公周世宗是也岂昔之能斟酌国是于此而今有不能乎若曰业已然矣吾独奈何又曰天不悔祸吾其敢逆事之未立则曰乘其机也
不知动者之有机而不动者之无机矣纵其有机也与无奚异功之未成则曰待其时也不知为者之有时而不为者之无时矣纵其有时也与无奚别然则用后之术而欲求前之功治国之意终于未明而今日之国势亦终于未善而无所复论矣何谓今日之士未善自古国家曷尝不以任贤使能为急欤然而以意行事以人胜法者乃今日之所讳也故事之曲折无不诿法习而行之吏胥所工士大夫媿焉幸时无事将迎唯诺自可称职而贤能遂至于无用矣其无用也故今之修饰亷隅者反以行见异研玩经术者反以学见非志尚卓荦者反以材见嫉伦类通博者反以名见忌是岂世之恶贤能欤贤能之无用势有以激之也
锢于朋党沉于卑贱老于岩穴何不可者然而臣窃怪其说无用于世矣而风流日以坠失士俗日以頺败官无素望人无定品诸路无平时之帅羣僚无充事之员举踌躇嗟息而且以乏财为患者何欤岂其既以为无用而可以抑遏又以为有用而不可磨灭欤然则以为有用而不求其实而收之以为无用而不思其弊而救之者何欤此臣所以深疑治国之意未明而使今日之士未善也陛下盍先明之乎若治国之意终于未明则今日之士亦终于未善而无所复论矣何谓今日之民未善三代之养民臣犹未敢言也
若夫汉当文景之际则公私有余武帝则萧然耗矣江左元嘉之政其盛衰亦然盖民之富贫专系其用兵之多少矣自绍兴之中年及干道淳熈将五十年中间用兵一二年尔亦可谓少矣民之富州县之寛宜与文景比而今独奈何民力最穷州县最困欤试即士大夫而问今天下之县曰某可为欤某不可为欤其不可为者十居八九矣又试即士大夫
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