左旋
，利之能移人也。有坐监十余年，贫不得出身，使之艰难嗟怨，其宁忍乎！又与诸司交通，凡办事者，一人有阙，乾求拨补，简帖动致一二十纸，则有势力者终得之。借曰为势所逼，何不执以奏？师之所行如此，何以表励学者？」又曰：「拨历事者，必依资次，不许搀越。办事者，亦须公当，不许徇私。但有私相为嘱托，辄便听从，不奏闻者，必罪不恕。」臣谨因圣谕而推之。拨历一事，为务虽小，似无关於师道，而师道之行不行於此焉系。夫师道之不行，由於生徒心志之不孚，奔竞之不息；
夫心志不孚，则言语不信；言语不信，则教训不行；奔竞不息，则礼让不兴；礼让不兴，则教化不浃。二者师道之疚也。其故由於祭酒拨历自专，而未尝示之以大公之法也，人得以私乾之，士得以私疑之。此心志不孚，而奔竞之所由起也。臣请於拨历之时，祭酒同司业召监丞、博士、六堂教官，会集公所，公同序拨。先於诸生到监之日，不徒序於壁，而祭酒、司业，以至六堂教官，又人各书簿以凭。至日序拨，如有请托乾求者，各官即密书於各簿本名之下，监丞又明书於纪过之簿以为罚，甚则钦依敕谕执奏。
是所谓示以大公之法也。如此则心志孚、奔竞息，而教化行矣。
一、立邻朋以励德业。
臣窃惟生员坐堂讲习，有相观熏陶之义，已有定规。退或放逸，不可不豫为之防。臣更欲於各生居同号舍者，签立比邻，十人为朋，置为簿籍。必使退堂之后，出入相友，德业相师，作事相法，容止相观，进退相度，疾病相恤，有无相济，过失相规。一人过恶发露，九人连坐罚跪；一人为善卓异，九人连赏。如此则进有公堂，退有私居，无非渐摩夹持之益。若久行之，士习当有变化。
一、视生徒以恤病苦。
臣伏睹洪武十八年月内，我圣祖颁降敕谕内一款：「饿死生员，其罪当坐亲教之师。金文征诬言祭酒饿死，祭酒本提大纲，生员有疾，亲教之师必当存问饮食，必知於典簿。疾重者以文上告，药饵尤经有司。失於存问，饮食药饵不节，或有伤生者，罪坐亲教。」臣仰见圣祖爱养诸生之盛典，而尤欲宽贷崇重祭酒之盛心也。窃惟民胞物与，痛痒相关，况祭酒於诸生，恩义兼重，岂敢托於不知？故公堂坐受，请问跪拜，义分之严也。退而开谕委曲，疾病存问，恩礼之尽也。
二者并行而不悖，然后师徒交孚而教训可行。臣欲钦依圣谕，生员有疾，令亲教先往问之。甚则祭酒司业当临视之，轸其饮食，节其医药。不幸而死，则临敛之，如例给具。若亲教不往，而祭酒闻知，亦当率先自往，以愧其心，不嫌於违道乾誉。
一、慎升第以立劝惩。
臣伏睹洪武十六年学规内一款：「定生员三等高下，定六堂师范高下。」又曰：「凡生员通四书未通经者，居正义、崇正、广业堂。一年之上，文理条畅者，许升修道、诚心堂坐堂。一年半之上，经史兼通，文理俱优者，升率性堂。」又以坐堂实日多寡而升。外此又有积分之法，至为精密。臣窃惟为师长者，所以激励人心，鼓舞士风，不可无进退抑扬，以寓劝惩。此圣祖所立三等之法也。，近来虽有季考，[专]以文艺，而勤惰贤愚，混而不分。臣欲於已拨六堂者，虽不能一旦更张，而於诸生，或季考其文艺，以验其心之精粗；
或於其坐堂疏数，以察其学之勤惰；或廉其行义，观其动止，听其讲论，以定人之贤否而递升之。其上等者，堂长、友长、侍直有缺，亦同司业、博士、六堂教官公推选之，而其拨历迟速，一依叙壁先后次第。如此则圣祖之良规不废，而人心亦可劝惩，士风庶乎可鼓动矣。
一、署材长以备器使。
臣窃谓孔门之教，同志於仁；四科之贤，因性成就。故宋儒胡(援)[瑗]教授，亦分经义、治事斋，随其材而造之也。其教之必以德行道艺为本，不必悖时反古，举业德业，合为一事。凡其读书作文，就上收敛，随处体认，不至丧志。以此立心，涵养德性，蕴之为德行，发之为事业，出之於言词，皆是一贯。此所谓二业合一之说也。及其成也，人各有长，如四科之品。其法每三岁，各学之长副，会府州县之正官，即其(老)[所]长而考核之，为二等之法，曰：德行、材能。
某长某事，如德行则指为孝弟忠信之实，材能则别其水利、兵农之长。署於各名之下，如今内外官府考语之制，以上於提学。提学官又集司二司之长考核之，各署其德行材能如各学之制，及有中举岁贡，即以所署名下行能连达於礼部，礼部以下两监。
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