查得会典洪武五年令男妇乞觅者本里里长及上中人户量为资给不行资给者官验其所有粮食除存留足用外余没入官以济贫乏况在荒年更当怜恤资给矣劝赈贷告示见后令谓旱涝饥荒人民流移者不在此限谓流徙之多不能尽资给不可以没入官例行之非谓不可行资给也
  淳安县虗税极多百姓每因不能陪纳轻则迯流甚则被苦而死若丈量成事则税与亩敌无陪与代矣今事停止原代陪虗税银今复计处增益其陪代虽多而图分稍殷实者本图里逓人户自计处陪纳其一人虽有一二号产业全无管而他号有管亦将有盖无不开在本县代陪之数其十二都上一图经丈量数次果系虗税太多决非欺隐一号全无管者准与开报不以有盖无止是一号内得管一半无管一半者以有盖无不开报
  优免本县原将各?各甲乡官生员吏农造册印钤工房收每有一甲已免别有户籍在别甲者至均徭等事又冐免可即工房册查之别县寄庄户原县已免至本县又告重免可移关原县查之胡建德谓节制其优免一丁之数则贫民受一丁之惠节制其优免十丁之数则贫民受十丁之惠与其滥免以滋富民之奸孰若节制以苏贫民之困权衡最当当事者切不可谓多与优免为无害于义而听其求请不据则例为之节制也
  军门钱粮苦无所出是以盗矿取利以应差役据言亦可哀悯但小人趍利彼势寡则恬静彼势众或缺油粮或矿利微小不免啸呼行刼嘉靖三十九年假道刼六都一图徐副使徐提举家财焚屋杀人先后打掳人村取油粮砍伐竹木亦时有之彼等禀状不可轻信哀悯遂忘防守驱逐也按矿乃天地自然之利官开以应 朝廷诸用军门不得巳之费减省吾民一二利之所在人必趍之且免盗掘接济之害不亦可乎说者谓官开则必立官设衙门取掘矿夫役种种费用十倍矿利矿利尽日且必并其赋于吾民宁受盗开之害不可受官开无穷之苦瑞琼人也遡思采珠之苦诚若议者之言年年戍守珠池防盗采临采照丁照亩起珠夫起供给官府诸费大约民间每珠银一两可买者计采珠并进珠交珠之费有二十余两之数官开诚不可也宝产于地反不得取之以济 国用少纾吾民天地自然之利反生刼夺接济重为民害私开为盗盗开为害官开为正正开亦为害 廊庙上当事诸公不知何一无所建明一无所处置至弃此天地自然之利使民不蒙其利反受其害也
  一县中一应修理并各衙有事做工如担土石杠木锄草打扫等项止用皂隶工多兼用民壮再多兼用犯人决不用火夫盖火夫数少守宿轮班勤如有不知此意照旧例误用总小甲执此禀告
  建德县除修理本府上下七衙府学五衙并朔望行香纸笔四季考供给赏分派五县外下程酒席心红纸札摆司修理等项使用尽是见年里役每丁用银大约少则四两多则六两其河下夫役则通县轮当不论见年计自正月初壹起至十月尽轮一周每四年轮流五次大约每一年每一丁用夫银三钱五分每一年三钱五分计十年则有三两五钱以此轮流夫役筭入见年里役则民间每十年一次里役大约每丁用银九两有奇矣淳安县路通徽饶比遂寿分三县僻处不同夫役亦是见年出办每丁大约多则四两少则三两比之建德所费不止减去一半本县自到任以来每一丁只收二钱五分支应百凡用度尽出于是是建德之苦比淳安倍蓰十百矣恭王谓楚人遗弓楚人得之待物洪矣君子犹以狭小病之有去其刑而可矣之论建淳均为严州属邑视其冲繁困苦而不为之恊济也于心安乎古昔公道大同用力不必为已用财不必藏于已是以其时礼让成风民德归厚若事在不可以已本县当举淳民而分役之矣但建德之苦皆由近日兵部札付滥出上司应付夫船牌票长夫水手贺礼牌票滥作人情以与诸人酒席下程比前倍蓰然前人未尝称饥饿于严州也百凡官用豊羙倍前然前人未尝谓严州为鄙陋不足观也是亦不可以已乎宋臣谓屠杀牛羊刳脔鱼肉以为膳羞食者甚羙死者甚苦使见其号呼于挺刄之下宛转于刀几之间虽八珍之羙必将投筯而不忍食人皆有不忍人之心上之申请求免下之纵不得请自我义裁无不可者胡建德所议额编长夫于便用之中寓阴损折干之计诚良策也独四县恊济一议则论今日不追求前日论下一节不论上一节所谓徒欲以已所受害而分害于人未得为可矣推究其极则胡建德所议未为至当若只就今日论遂寿分不待言矣本县亦当在恊济之列也时士民有只当顾我县之说若以为本县所议不当更为建德县处分者非正论也本县如前所云非迂说非墨子兼爱之意今日风俗浇漓日甚民情不可挽而之善者皆私已一念横于其中私已一念甚之则为盗贼为杀人无所不至若在一县私一县之民推而究之则一膜之外便为胡越无往非容私之地矣本县自莅任以来见一图每私其一图之人在一甲每私其一甲之人父私其子而为之伯叔之子者则多欺且骗之人私其身为之弟若侄者则多欺且骗之狱讼繁兴苦不能定每中夜浩叹痛恨于私巳之炽盗贼奸宄由此而生公道大同不可复见也乃复以私县之念作之也可乎士民之言殊失吾意故再识此用以广其万物一体之公而剖破其尔我之妄也

  海忠介公全集卷之八

  ●海忠介公全集卷之九

  淳安政事二

  筑城申文
  量田申文
  均徭申文
  均徭禀帖
  佥大户申文
  均猺禀帖
  陆行禀帖
  禀鄢军门揭帖