左旋
一核廵歴御史持斧一方必遍郡邑而后民间疾苦得以周知奸豪有所敛戢近岁或因道里辽阔而马迹不及周或沿吊考旧规而逺邑不亲歴使官吏鳞集于邻壤囚犯跋渉于长途而遐陬小民无繇一望直指之襜帷夫堂庑之下尚有隠奸而况足迹不履其地者乎且守令逺出有失事之虞囚犯解审有脱押之患地方何頼而各省提学宪臣亦效尤吊考诸牛一二三百里外为贫士大病以后廵按御史入境务遍歴所属郡邑问民疾苦勿踵陋规逺吊赴考塞责庶所至奸豪警惕而幽遐之情亦可上达提学宪
臣有吊考诸生于百里外者巡按御史叅究御史有仍前慢事巡歴不周者俟回道日以怠玩论伏乞圣裁
一恤民隠民惟邦本本固邦宁今国家所恃以父母斯民为邦本计者唯有司耳今之有司何如也洁已奉公者固多而染指自污者亦不少大率染指在罚赎在税粮征解之秤头站银工食之扣除而秤头之弊为甚葢秤头始于总收总解名曰下柜以防侵费以便完解紧要仓口而免挂欠之累然不能无剰余致庸者缘以为利而贤者槩受其疑其甚则重入轻出又使解者更派路费添补之苦今固有惩其弊而不失设柜本意令经收各役自具一匣当官验入封鎻以俟解发而官不与者不可仿而通行之耶合行
抚按申饬尽革秤头之弊使自封贮总柜庶民不受累官不受疑为清朝一大美政而又严禁科罚扣除等弊亦恤民保邦一要规也伏乞圣裁
一慎刑狱国家设三法司又使御史巡视五城为都城内外民杂讼繁而欲轻重得其平也轻则御史打断即已重则送问然亦有重而轻轻而重者所谓重而轻以人命付兵马是也夫郡县之议重辟简验覆讯必正官犹或有失京师人命非自兵马呈报则由兵马简验此辈知闇识短即利啖势惕皆可使之轻重其情至于覆讯则罗织愈宻问官益无从而辨豁之矣先是议验于宛大二县又议兵马正官用科第竟不能久臣等窃以为宜如户部分司例専遣刑部司属覆简或顺天通判推官及二县知县分任各城一经审鞫自免枉纵是重狱所当议者所谓轻而重以笞杖与重辟同评是也
夫郡县笞杖得自裁决民甚便之京师有讼繇通政司始送刑部刑部准理始行拘摄司审毕而后呈堂堂审毕而后送寺寺评毕而后归司发落倘再驳再审再呈再议不免累日积月牵妻系子卖产易衣以待筋骨几成灰矣大司冦秩亦隆重一笞杖不能自裁何其轻也廷尉为天下之平平其重者耳一笞杖必经评允又何其琐也臣等以为笞杖徒罪宜自司呈堂发落免送寺可也如以旧制不可废彚名月报亦可也若犯在笞杖徒而与重辟同起仍同评于大理是轻刑所当议者合行各城御史各务详审喧犯
据实打断速令宁家重则送法司勿令乆系尤勿轻付兵马滋扰其前项重轻二刑容臣等咨刑部大理寺再议请旨遵行庶辇毂之民困少苏亦钦恤之一端也伏乞圣裁
一禁酷滥伏覩宪纲内一欵风宪之官当存心忠厚其于刑狱尤须详慎若行酷虐动輙棰人至死祸及身家虽悔无及又条例一欵酷刑官员不论情罪轻重輙用各项酷刑但伤人者降级调用至死者俱发为民谕戒森严永宜遵守迩来有司往往任情喜怒以严酷作威既用拶指夹棍复用脑篐烙铁竹签以拷未成狱之民惨毒备极伤和召灾皆坐于此今后御史出巡先须以身率下毋得擅动惨刻刑具凡有司等官有用酷刑打死无辜者查访得实指名特疏叅奏至于司道体统系一方观望非重情不准理非
府正佐及州县正官不批问乃迩来有不然者虽戸婚田土债利亦准虽府卫首领州县佐二亦批上行下效何以责兹辈之不擅受也是在抚按严禁若御史自行酷虐及纵庇酷滥不行叅提考察日以不职论伏乞圣裁
一重弹压诗埀未雨之防易谨衣袽之戒言事贵豫恐患至欲图之不及也况今星陨雷击亢旱枯槁与所在征求抢劫会聚一时如鼎已沸而益之以薪火已燃而益之以膏也欲求无事得乎然在抚按不可不预为之图矣图之柰何无事其力倡司道郡县多煦沬小民使其民知在地方犹有不忍害民之官或不即从恶少无頼为掲竿横行之事然整饬兵壮固守仓库则不可一日忘于懐万一有事祸起与其议抚议剿于后日不如设法解散于日前葢有欲剿而反使之不得不合者亦有似不剿而反使之不得不
散者惟在寛胁从与否昔年刘六刘七辈正坐不知所以散之而反使之合祸遂蔓延半天下虽旋就扑灭然而民受荼毒几于瓦解今之时又非昔比昔当列圣休养之后闾阎殷富今家家悬磬人人如在水火而又促之使毙迫之使乱故臣等为不得已之计特切望于抚按诸臣之及时以弹压之也伏乞圣裁
台臣急缺势难久待恳乞俯允就近先选以济目前差用疏（总宪）
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