吴越之兵必可变弱而使之疆不知者难之以为吴越之人多脆弱仆窃谓项籍常以八千子弟而战秦师百万于巨鹿之下即今之会稽也我高皇帝方与张士诚相抗于苏湖之间一时猛将如徐达常遇春之流大小数十战亦不得蹀躞长驱巳而混一天下之后称乱者殆尽然后灭亡亦即今之苏湖之海寇为患闻近之里中年少者往往幸衅窃发椎剽为奸有司使能不惜厚赀以彼之食而招诱之三江五湖之间未必无翩然可用者特恐费不支耳不患无土著之兵也吾浙之中得土著之兵万余人分列沿海
郡县所为上下其食勾考其伍他兵伏辎重廪饩犒赏之费则统于兵备亲躬袍鼓时相训练共服食均劳苦则权于将领方其画地而守则责之土著之兵以分垒于外而遇有警急然后调所募客兵以为声援如此则将有专属之兵兵有专阃之将主客既分缓急可使此或一策也伏唯尊裁七曰筑城堡海上之寇与北虏同并无攻城屠邑之略不过利在子女玉帛而巳吴越僻处海上自古易姓革命之世并献图受命未尝有戮力抗师者故筑城甚少近闻嘉善平湖萧山余姚慈溪诸县巳皆缮城然而桐乡崇德
尚未闻议及者此特邑而巳至于市镇如我湖归安之双林菱湖琏市乌程之乌镇南浔所环人烟小者数千家大者万家即其所聚当亦不下中州郡县之饶者并当按其市居之田宅积贮而量其力之大小为之均其费之多寡各列丈尺而筑之有司特为之约束期会钩考布算以责其成功而巳而其财不必籍之于官籍之于官则多出没之弊其它敌楼城门并水寨之属非民间可以例办者官量籍库贮以助之至于巨姓势族而野处田间者或二三家或五七家或一二十家所愿随便筑堡者亦听近闻甘肃诸
边总督杨公尝遍行之虽北虏数万控弦其下亦不敢窥数家之堡而仰攻何者彼不过利之而巳一攻堡则其内伏火器下礧石非击杀数十百人必不能下彼所得不足以偿其所失故也故仆窃谓吴越之间凡近海一二百里并当令着姓居民遍为列堡而守可也近访其制大略崇一丈二尺基广八尺或弓尺而上减其半环所居以为方圆广狭而邻之人有愿并入僦庐或急则欲敛子女而入因为割所有并筑者听如此则民间随便兴筑城堡相望而贼纵深入不能肆行杀掠之患矣或谓如此其势必扰仆窃
谓以佚道使民虽劳不怨以其力之所得为而捍其患之所不可支且不愿者亦听何怨之有伏唯尊裁八曰练乡兵吴越江海之间几二三千里必非朝廷之兵所能遍为戌守者汉患匈奴目?兆错尝请徙富民实塞下盖使之家自为守人自为战之意若今日吴越之间则不必他徙富民而中自有饶田宅千金万金以上者庐相接也以愚计之当仿两广之制其材力可以盖一里而部署百人上下者则命庂为百长长有牌分为若干队各籍其所部署百人者之名氏年貌与分执兵仗于其上以待约束其材力可
以盖一乡而部署千人上下者则命之为千长长有牌分为若干哨各籍其百长及所分哨之名氏年貌与互相声援之略于其上以待约束其在官府特罚其不如令者与不均者而巳不得数令追呼而扰之方其平居无事则千长得以击牛酒歃血为盟约剂于一乡之中以稍申其声援之约及其贼既逼境则千长得以举火炮为号合各百长之兵以赴援于贼所间入之路以迎其至而击其归有不如约者即听千长并百长各得以按军法绑缚而告之有司有司辄按军法而治之如令各乡之巨姓大族除按丁外
有能自募膂力伎击之士以为诸乡兵之先者则各书其名于官无事则令训练里之子弟而官量为犒之以鼓其气有警则责其摧锋奋击以为里兵之倡而赏必倍之仆又间察吴越之间其巨家势族往往有为子弟不惜千金而鬻一官者倘为疏之朝廷凡民间所籍乡兵或巨家势族所各自募之兵有能奋勇剿贼凡斩级者倍官兵之赏每级一百两凡手斩三级以上者署爵一级如两广试廵检之类而赏仍半之累功至伍级以上得世百户累功至七级以上得世千户凡所部庂兵斩三级以上量为优之冠带
有子弟愿补生员及都布按承差知印吏者听五级以上准署爵一级如前或准送子弟一人国子监读书或原系监生准选光戈监事署丞及五城兵马等官七级以上亦得世百户或愿改锦衣世总旗者听九级十级以上得世千户或愿改锦衣世百户者听十一二级以上得世指挥使或愿改锦衣千户者听或系监生愿补内阁文华武英等殿及两房中书舍人之职亦得剂量如例如此则吴越之间非惟各思保其妻子室庐之有抑且兢慕夫爵赏宠禄之及争相家自为守人自为战而其气百倍矣较之官府岁
调客兵其所当利害缓急尤有间者伏唯尊裁
与阮函峯中丞书
左旋