入或者着之贼诈称海寇杀略闾里急则诈称官兵令我兵不得追蹑此则有司之事所当严号令察奸细而预为督捕者也闻近日湖中亦有聚徒数百者恐海寇未至内乱先伏矣仆湖人也有不敢尽言者伏唯尊裁 五 曰择官使官使有二曰将领曰郡县有司近所任参将俞君大猷卢君镗仆虽未尝交其人闻俞君旧在粤中善柎循士卒故得兵死力而卢君亦尝手搏贼闽海间小大数十战尝有声称盖皆一时之儁也然而浙之杭嘉与苏松并为错齿之州闻其将士利害不相及往往此矛彼盾而海上之寇得以避实击虗而乖其所之仆以为故副总兵沈君希仪可以当今东南之大将也沈君之奇诡猛悍有古名将风旧为淮阳 总兵时仆适令丹徒方江上承平沈君固无所著见仆尝扣之其息深深如也巳而入粤尝闻沈君所立战功及其慑服诸蛮夷处虽传记所载或不过之近虽位极身退然年仅六十闻其还粤以后稍有不自安而思出者譬之李广归蓝田王翦还颖上出则更奋矣仆窃谓明公当及其愤而疏请之且沈君粤中宿将也 朝廷倘许之便宜从事敕令亲为籍部狼柳之兵数千或他将领可用者从苍梧豫章顺流而下仆 知内多为沈君所旧部而相信爱校之乌合之戌适用必不同至于各守备及江海诸卫用事之将仆窃谓并当会同督府疏名以闻大略当遍择浙中卫所所部诸将或不足则南京江西湖广等处皆得博访而任使之当责其成功无罪其小挫当择其勇悍母疪其短此选将之略也至于近海郡县有司尤当别议者何则国无鸡犬之警则廉静长厚之吏当为治最矣时有羽檄之驰则长驾远驭之士亦所急使矣故语 曰宽则宠名誉之人急则用介冑之士方汉匈奴大入云中上尝虽有龚黄卓鲁之贤无益于用矣故汉武皇帝欲鬪匈奴如云中上党诸郡并出材官骑士若李广程不识之徒出为守尉仆窃谓今日明公之于宁绍杭嘉湖诸近海之州县也亦然明公当会同廵按通数十郡县之长吏及其佐贰并量其材而器使之大略近海患者则择其疆智精悍之材一切练军实筑城堡谨斥堠严部署皆籍之以备缓急而其余腹 里郡县则择其宽和柔静之士明出纳谨筦钥特务与民休息而巳此郡县有司之略也明公倘不鄙试闻之 庙堂之上或及采择施行则于军兴亦少禆矣伏唯尊裁 六曰籍兵伍浙被海寇以来不知军门所籍而用之者何兵或云即杭州及沿海卫所所籍之军或云调各府州县民壮并贩盐之徒或云调处州并福州漳州兵又云调广西狼兵仆久宦游于外不能悉然以愚策之诸将所部署似不得专统以为训 练之兵如此则恩不能拊循威不能专一必不能得其死力难以有功且今之卫所之军与有司所籍民壮特空名焉而巳善兵者汰而用之或什之一二可以约束而作也处州守坑之军闻其性颇徤鬪然亦恐未尝勒习水战福州及漳州兵当故勒习水战矣闻其内多从海寇行奸利者故习海寇所鬪于诸兵中为最特不知今所调入浙者若干广西狼兵于今海内为尤悍然不易得真狼也真狼兵必土官亲行部署 纔出其余当不过柳州水东岩之游民与广州新会打手之属而巳如果则亦无以加于吾嘉湖贩盐者流也由愚计之一切调到客兵特当量候缓急以为声援策应之兵则可尔恐不得为常而沿海郡县所自部署勒习以为岁戌之兵必于土著之中择其膂力猛悍之士大略若杭嘉湖宁绍??公海贩盐无赖处州矿徒并一切亡命者为之太约杭州三千嘉兴三千而温台宁绍亦各二三千多寡以差其费当括十一郡 县民壮弓兵之属而通计之当其腹里郡县则为之减去其半或三分之二特量留升之二三以给城库刑狱之役而巳其余并籍其费以归于官令各兵备道亲为按历州县或择诸州县长吏破常格而募之且各州县民壮弓兵之所食故额人七两二钱然其民间所私相转募一倍再倍者有之追呼道途之费尤不可算约者请量为每名额征一十五两籍二人之所食而募一人其数可三十金仆窃谓信如是则今之 吴越之兵必可变弱而使之疆不知者难之以为吴越之人多脆弱仆窃谓项籍常以八千子弟而战秦师百万于巨鹿之下即今之会稽也我 高皇帝方与张士诚相抗于苏湖之间一时猛将如徐达常遇春之流大小数十战亦不得蹀躞长驱巳而混一天下之后称乱者殆尽然后灭亡亦即今之苏湖之海寇为患闻近之里中年少者往往幸衅窃发椎剽为奸有司使能不惜厚赀以彼之食而招诱之三江五湖 之间未必无翩然可用者特恐费不支耳不患无土著之兵也吾浙之中得土著之兵万余人分列沿海郡县所为上下其食勾考其伍他兵伏辎重廪饩犒赏之费则统于兵备亲躬袍鼓时相训练共服食均劳苦则权于将领方其画地而守则责之土著之兵以分垒于外而遇有警急然后调所募客兵以为声援如此则将有专属之兵兵有专阃之将主客既分缓急可使此或一策也伏唯尊裁 七曰筑城堡海上之 寇与北虏同并无攻城屠邑之略不过利在子女玉帛而巳吴越僻处海上自古易姓革命之世并献图受命未尝有戮力抗师者故筑城甚少近闻嘉善平湖萧山余姚慈溪诸县巳皆缮城然而桐乡崇德尚未闻议及者此特邑而巳至于市镇如我湖归安之双林菱湖琏市乌程之乌镇南浔所环人烟小者数千家大者万家即其所聚当亦不下中州郡县之饶者并当按其市居之田宅积贮而量其力之大小为之均 其费之多寡各列丈尺而筑之有司特为之约束期会钩考布算以责其成功而巳而其财不必籍之于官籍之于官则多出没之弊其它敌楼城门并水寨之属非民间可以例办者官量籍库贮以助之至于巨姓势族而野处田间者或二三家或五七家或一二十家所愿随便筑堡者亦听近闻甘肃诸边