府敢勇效用亦皆一时招募其愿归者并纵遣之明年互遣郡丞抚存赈恤田里生聚无失业者然公不自居其功力荐帅宪于朝曰臣所以得效尺寸者实惟大东之条画明备诚之议论简切臣所据依以从事者也愿赐襃擢其推贤逊能如此四年正月诏以职事修举进寳谟阁直学士公笃于仁政増养济两院以安穷民之无告益南北义阡以葬死者之无归大江津渡薄其征税缮修舟楫以利民涉海舟剽刦精选偏校严于遏絶以肃江面秋苗之输无或淹留乃得自洁以防侵刻此皆金陵之美政也是冬更定楮令金陵得新会三百万公谓楮币不通至此极矣
不可以不变若惟以新劵一易旧劵二人皆能之恐非朝廷轸念留都之意乃遣官僚巡问闾里谕以朝廷本旨惟欲便民使咸晓然无疑且悉书所藏多寡许易于官而示之均发铜钱兑如朝旨优润之数而示之信随苗输钱听以旧会一千五百当新会一千以优农民期令新会散于细民使得展转相易以便裨贩委曲周至上尊君命下为民利者如恐不及金陵军民杂处舟车辐凑米麦薪炭醝茗之属民间日用所须者悉资客贩商贾逆知旧会将废人所不惜骤増物价以术笼之米麦一旦絶市旧会无所售公
急救之发官米三万石下旧直之半许民以旧会赴籴招米商平其价而粜于官场所得旧劵易之以新大略如前日所以收铁钱救饥民者及其它物价种种裁定人莫敢増视旧或反贱至于今頼之仪真商旅所萃山阳屯兵安丰互市事关邉徼敌国所觇皆以新会给之由是四境通行自金陵始民有诉交易违令者公诘曰汝何自知之曰吾与之为契劵算陌折阅公曰乡民何知汝设此陷之恐喝不从则诉于官耳词屈杖之自是良民谨守新令而奸猾无敢告讦迄公之去鞭背估籍之法未尝辄施公当世儒英
而练达时务尤详邉防利害其论屯田大畧祖晁错何承天李泌之说平时藏富于民缓急各自为守练卒务精不贵其多则国势可安而民力亦裕非若世之计田敛粟以求目前之效者邉郡或以是叩公公报之曰人授田若干免其租调自食其力暇日稍习蹶张令足自卫凡田率从官给旧有私田者増及其数而畀之过其数者勿减丁壮数多犹有余力别给之业即古所谓余夫也择高燥之地为营五六处每处三百人以上至于千人室庐聨比情意亲睦益以桑麻果蓏之区沟洫布列广深如式以资灌溉以设险阻使与城郭相应营立于内田周其外环以大濠塞下无复旷土则田租之入在官在民皆足以实邉矣
时刑寺所下奏案重囚当论决者十三人公覆视之则二人罪状不着当贷其死于是停决上奏罪疑惟轻前圣明训本朝着令杀人无证佐者皆许奏谳多得原贷盖失不经不过枉有司之法而杀不辜则将为盛徳之累愿从仁圣丐此二人于是俱免常以牧养之寄守令为先安集之始尤当注意故凡有学行者有材业者有用违其材而当别任以职者有绩效已着而犹未见省録者悉以上闻率如其请公益以为己任人望所归推挽不休每曰无报惟有此耳虽识鉴高明而卑谦自牧广咨博访择善而从以故大
得宾僚之助在金陵三年日益整暇则与其属登览江山访求六朝遗迹即王逸少谢安石悠然遐想之地创治城楼又以卞骠骑之藏于斯也辟忠孝堂栋宇宏杰景物呈露遂为此邦伟观晋元帝故有庙公复新之以嵇侍中绍侑坐东房王丞相导谢太傅安配食西房两庑绘从祀刘司空琨至陶彭泽潜三十有二人又葺卞祠严像设刘侍中超锺将军雅并侑以旌清溪三贤死事之节作通史仿春秋葬刘子例书谢公卒葬以表抗温却秦再安晋室之功皆所以兴起人心扶助风教也公雅意岩壑加以上气之疾
懐思故乡引年之请至于十上累诏不允五年十月以礼部尚书兼侍读召再辞诏趋入觐公论艺祖垂子孙万世之统一曰纯用书生二曰务惜民力列圣承之以为家法乃自狂儒盗权标立名号斥逐忠良于是儒生废放源流不竭愿以广大并包为心以长养成就为事自古贤者在位能者在职其所谓贤道徳之士是也其所谓能材艺之士是也故必以修身善行为端本以尊君爱民为専务以诗书易春秋为典法以仁义礼乐为实用重廉退崇节义抑轻鋭禁利口四五年间庶几后生小子曰就作成人材辈出艺祖取民之制仅使足用余散州县以苏凋瘵建炎用兵江南川蜀増取之数无虑数十兵既息矣
合还之民而有司反利之其不能收拾委之污吏奸人者不可胜计愿専以休养民力为本以撙节冗费为急其増取甚者渐斥还民上纳其言仍奬之曰江淮清晏卿之功也公谓尊贤使能俊杰在位省刑罚薄税敛孟子所言万世不易之常道也今日惟寛裕民力可以祈天永命此时务之最急者故数为上言之公之为制帅也朝廷将城滁阳命公考订公奏淮南自古号为战场其戍守有常处辽旷空荒之地不复经理得间则使人耕作有急则弃捐而去不为久居计今为郡十有七若皆筑城郭则皆当固守常时论将不能以一二数今日安得如是之多乎
况
左旋