适足以败天下之事以自偾而已矣人主者操天下之衡以权天下之士亦惟举其贤者而进之取其不肖者而退之使进之而拘其迹则进贤之路不广退之而拘其迹则退不肖之法不严路不广则君子或滞于不用法不严则小人或幸于茍容是故少而贤也吾进之少而不肖也吾退之老而贤也吾进之老而不肖也吾退之吾知有道而已矣年之老少吾何计哉古者登崇俊良与之共政摧折镇定付之以爪牙之权咨议论思委之以腹心之寄虽以武王之圣穆公之贤汉唐而下诸君之英武亦必资于太公蹇叔之流或有以兴创业中兴之烈或有以成治内捍外之功当是时也择贤而用之随才而使之初何尝论其年之老少乎且新法之行举天下称其不便而始终附会之者曾布也人将曰年少者之所为也是岂年少之病哉人自病耳今以一人而尽疑天下之年少者不犹因噎以废食者乎天书之误举朝廷知其不可而一言赞成之者杜镐也人将曰年迈者之所为也是岂年迈之病哉人自病耳今以一人而尽疑天下之年迈者不犹因刖而废屦者乎以年少者而言之孝平不造西汉之鼎已移于巨君之手矣邓仲华杖策以从光武数言之间而天下之大计以定其为云台之冠不亦宜哉献生不辰东汉之鹿已掎于孟徳之手矣周公瑾决策以赞孙权一炬之火而江东之大势以张其成赤壁之功不亦竒哉老瞒之下江陵也战檄一示而羣臣失色张昭辈已倡迎降之议合孙吴之势而却之者亮之所以为人龙也契丹之冦澶渊也边书一告而中外震骇钦若辈已建出幸之策得高琼之助而退之者准之所以为鎻钥也桓温既入关中王景畧留心江左扪虱而谈当世之务可谓三秦豪杰之才矣惜温之不见知金人既陷中原岳鹏举唾手云燕建节而负克敌之志可谓南渡精忠之将矣惜桧之不见容温造为御史而劾李佑佑为之胆落其风力可嘉也韩琦任招讨而镇西夏贼为之胆寒其威名可畏也数君子者皆年少之人也而建立乃如此岂奸谀皆如布者哉以年迈者而言之周武怒商受之虐为伐商之举得太公以为辅卒成四海永清之功牧野洋洋之颂至今尚昭昭也秦穆信杞子之言为侵郑之谋忽蹇叔而不聴卒获三帅被囚之耻良士番番之戒至今尚耿耿也赵充国以万三百余人而屯田其智将之流矣当是时先零倡乱于先■〈罒上干下〉幵胁从于后汉之边鄙盖扰扰也卒之■〈罒上干下〉开既服而先零亦降充国之功不亦多乎烛之武以十数言而存郑其辩士之流矣当是时晋军于函陵秦军于泛南郑之社稷盖岌岌也卒之秦伯既恱而晋侯亦解之武之功不亦茂乎天后革唐之号自立为帝罪莫大焉廷诛佞幸而复唐于周者张柬之也阳城论列延龄营救陆贽罪莫测焉廷拜言官而名重天下者张万福也马援以矍铄示勇而天子称叹其心可谓壮矣文彦搏以相业显名而敌使动容其仪可以象矣数君子者皆年迈之人也而勲名乃如此岂昏庸皆如镐者哉为今之计者少不必拘也少而如布之奸谀则斥之如孔明诸人则用之老不必拘也老而如镐之昏庸则去之如太公诸人则进之进而用之者皆贤也斥而去之者皆不肖也年之老少吾不得而知之也嗟夫天下之事功未有不本于道者也事功而不本于道是功利私智而已然求人才于三代之上道纯而功亦隆求人才于三代之下则亦随其分之所得而为功之所著耳太公不可尚矣孔明可兴礼乐盖天民之未粹者其余诸君子或得其一偏而全体之未窥或资之暗合而造诣之未尽故亦能因事而有成随事而辄效也其下如布如镐者得免于王诛亦幸矣何道之足云哉
问书曰今惟淫舍牿牛马诗曰驷騵彭彭肆伐大商征伐之资于马也尚矣其制始于黄帝备于周官汉唐宋各有其法而我国家尤为详悉内有太仆寺矣而府州县设佐吏以专领之外有行太仆矣而苑马寺设监苑以分领之互市有茶马也分蕃有圉长也设官何其备欤既有见马以给军又有寄马以给民既责之以牧养而又责之以孳息印烙以防之也考课以验之也立法何其详欤若是者宜马之蕃盛也夫何一遇小警马即告乏出帑藏之钱遣市马之使所谓见马寄马者何在乎经有之学古入官议事以制是准今者必酌乎古今举古人一二事试与诸士子商确之一马复三卒内郡之制也令民自畜马边塞之制也至于封君而下以次出马官给牝马归息什一不有坠于先烈乎府兵既立给钱而市之府兵既变给马而用之至于一缣一马息士十万别色为羣望如云锦不有禆于国家乎曰官马曰户马曰戎马法亦善矣及保马之法行而天下之民困当是时也首倡其议而力称不便者谁欤骐翼銮锵玁狁息整居之祸龙骊驳白匃奴肆平城之围马之关于成败亦重矣然则蕃育之有官岁时之有祭宜也今欲使在内者有有骊有黄之多在外者有既佶且闲之盛其道安在将酌古法而行之欤抑我国家法已详备今莫若修其废坠欤二者何居
经天下之政存乎法行天下之法存乎人故为治者不患法之不修而患人之未得吾见法具而不得其人者有矣未见得其人而法有不举者也马政之制国朝之经画已备特承平日乆怠于吏而玩于民法固未尝有敝也敝之者人也今能一振而作之其所以经天下者沛乎有余裕焉茍徒是古非今役役于纷更改革之劳而不知修复之道其为为治之累岂小小哉孔子曰文武之政布在方策其人存则其政举其人亡则其政息不我欺也请因明问而复之武王之伐商也有驷騵彭彭之诗鲁侯之征淮夷也有淫舍牛马之誓则马之用于征伐也尚矣玁狁整居焦获矣而宣王成薄伐之功者以骐翼銮锵之盛髙帝威加海内矣而匃奴肆平城之围者以龙骊驳白之多则马之系于成败也大矣此歴代以来所以考成