之前而后以幸济缓急于一旦闭籴之时此真至急之着而亦至难之着也二十年以前有父母一行之曾于新成之日发名刺遍及诸富民各随力认买米若干而仓贮之报□官验其数及米贵之日无问其价之高下而但听照时价而各自籴于居民是岁米价遂大减而在今日则大不侔自寇之乱所在残破则歙休两县之产必残焉茍天下有被兵之处两县必被兵今之富民较当日减十之七其难一也当日富民畏令令不可干以私令少加德意则民爱而言易从令亦矜信义不失口于民嗣后相积习而民狎其上拟有所逞志则易以逞志矣
欲行其私则行其私矣其得志者未甞爱而不得志则易以怨上欲有所为而其民不甚信其难二也当日民不甚畏忌富名令优而礼之则安然而拜受之耳今闻富民之名如入兵戍之籍往为兵饷坐县纳赀入监若干诸富民必百计赂以求免而其诸奸里及奸胥相倚以为利乃报各乡之中下户仅给饘粥者其甚乃以夙怨并及贫民民不胜扰今出令而以空言温谕之如无令等令而必不徒以空言温谕而有以从其后则前此诸弊又生矣其难三也天下之富民易稽也大都不出于田按籍而核之莫能逃歙休两邑则不然有田者必不甚贫而亦往往不富乃有大富而无尺寸之田者其难四也
如今之计大要急鼓舞诸米商要使诸商得业米之利而不受业米之害无所畏而乐于奔命业米者日以增多其来也如风而去也如雨转输不绝此诚今日之要务耳若乃剔奸除盗息讼禁嚣惟奸一途在当事左右物必先腐而后虫生奸无定性不行则止今老父母业巳存剔之之心则日以消沮无所容复赘也自余三者尽败民也惟其力之所能讼则讼能嚣则嚣能盗则盗而其原皆起于无生业歙休两邑民皆无□而业贾遍于天下自寇之乱破家荡产者大半夫两邑人以业贾故挈其亲戚知交而与共事以故一家得业不独一家得食焉
而已其大者能活千家百家下亦至数十家数家且其人亦皆终岁客居于外而家食者亦无几焉今不幸而一家破则遂连及多家与俱破而既不能相将而共贾事于外则皆束手而共端坐游闲于家而食口日以增故入歙休之境而遥望高墙白屋以为丰而不知其下多冻馁而无告之人也且其人既夙皆家温食厚而一旦无倚则其势尤难以安静故合计两邑之民其有业者大都什不二三而其失业者什七八焉计天下郡邑失业之民未有如此两邑之多者而又值此米珠薪桂之地安得其不为今日海内之第一危邦也
为两邑大根本计必将驱其失业之民而使之各有业而后两邑可得而治而今旦夕既未可几则诘盗之法不得不急严诘盗之严在先严捕役每邑分为四路各定信地每路选择其能者而专用之而厚其廪给勿多蓄无能获盗则有赏格所得盗赃尽予以旌之官一无所问而后每遇失盗则禁系其家属盗获乃释有得盗贿而逸盗者得盗则相与共分其赃而不进以盗予官者罪与盗同死使捕役之大利在得盗而大不利于逸盗此严捕役之法也盗械于庭不踰时即讯究确则立毙之杖下而无用留狱待盗以必死待盗以速死此严盗之法也
责令各现里督诸各甲有盗即举不得容隐果无盗即还甘结称本甲并无为盗之人若有盗而犯甘与连坐及盗发而即果与连坐此严地方之法也如此而盗得以藏形者希矣凡为强刼盗者非初而即为强刼也必以窃始即以窃行者非初而即为窃也必以赌始凡赌多失业之人无聊赖而为之者也而及其盛行则固有富厚未甞无业之人而为诸失业无赖者所惑而以赌荡其家者又比比矣当其为窃而败也以为未甞为强刼也而宽之无何而即强刼矣当其赌也以为未甞为盗也而又宽之无何而即又为盗矣
禁赌之令非不日下也刑赌之法非不颇严也而赌徒日环聚而攘臂呼卢于桥门之上大市之交者相望而无所忌也诚发诘赌之法一如诘盗之法刑赌之刑一如刑盗之刑而民之得以藏形而赌者亦希矣民无所得赌而日游闲不悉心以求生业者则亦希矣如是而境内巳乂然肃清有讼来者勿厌也厌讼而讼日以增增者以讼不得理也一讼而悉心以平之未得其情则务究其源究其源而知其讼之所自始始于巳者两皆有不得巳之故始于人者两皆有不可问之人则其讼易平也既得其情则务绝其萌绝其萌而俾后勿复生虽欲生而无从则其讼易息也
如是而民亦无有敢嚣者两邑之民不幸地陿其民不能不苦而实易治而或以为健讼近或以为易嚣者皆告者过也两邑不幸虚拥富名而令于此者不尽有家学渊源一意于廉洁爱民以据第一义而施行之则其势不能无少周旋毁誉称讥之口故上而诸上官责问中而诸过客闻风征逐近而留都远而京畿循习诛求使必不得少选遂以行其志其恂恂粥粥而幸无大习气以开罪于当事者独有士大夫称为易与而亦皆筹子计母不脱商贾气习岁时伏腊必不能无少于泽以自润其私未必郡邑令长见
一士大夫启口即以其言为有所为而士大夫
左旋