十有二山浚川
自古帝王初即位必有一番大经纶凡旧法废弛便一一修举旧法未备便一一变通这一节正是虞舜初即位时事肇是始封是表浚是开导先时天下只有冀兖青徐荆扬豫梁雍九州岛舜即位因冀青二州地方广大管辖不便于是于冀州中分个并州又分个幽州盖疆域既均政教□遍却又于每州之内各押士高大之山封表为一州之镇使十二州之瞻仰有在又浚导十二州之川凡水道不利者即一一开通使十二州之脉络流通于此见帝王经纶天下皆先立大规模而后法度以维持其中德泽以浸灌其中我 太祖高皇帝以圣神文武取唐虞以来相传之土宇山川授万世圣子神孙遂并其维持的法□浸灌的德泽一一全?今天下山川不□土宇如故而德泽未尽普徧凡以法度□尽修明伏望我 皇上着实修举 祖□法度便是着实普徧 祖宗德泽臣等□任惓切
象以典刑流宥五刑鞭作官刑扑作教刑金作赎刑眚灾肆赦怙终贼刑钦哉钦哉惟刑之恤哉
象是天象制刑如天垂象以示人呌做象典是尝刑即下五邢是墨劓剕宫大辟流是迁徙远方宥是宽宥鞭是以皮作鞭扑即今竹片荆条眚是过误灾是不幸肆是释放怙是倚恃终是再犯贼是杀恤是怜悯的意思帝舜设为墨劓剕宫大辟五样尝刑令人人皆见如天悬日月星辰之象其犯在五刑而可矜可疑可议者则发遣远方以宽宥之此外又有鞭刑以警弗若于政有扑刑以尝弗化于训其鞭扑轻刑又有情法可议则许他以金纳于官赎免其罪然这等轻重间其偶然错误出于无心的有遭逄不幸陷于有过的便径从释放赦免其罪若依倚势力敢于作恶或不改前非至于屡犯郥依律治罪或杀或刑不准宥赎帝所制刑斟酌轻重极其敬慎钦哉钦哉惟念夫死不可复生断不可再续若是乎恤念不忍轻哉这书全在史臣从帝舜酌量轻重处描写出钦恤的意思见古人这等用心只是要求其生今人断狱也用心却多要求其死然舜只有一片好生之心虽用刑亦是要安天下意勿令有罪的与无罪同免勿令无罪的与有罪同困所以我 成祖文皇帝说决狱贵明而无滞又说刻吏为朝廷敛怨于民故人主欲养好生之心在去刻意在去刻吏
流共工于幽州放驩兜于崇山窜三苗干三危殛鲧本羽山四罪而天下咸服
这一节见圣人以天下之怒为怒全不着一毫私意便是钦恤流是发遣放是安置窜是驱逐殛是拘囚共工驩兜是二臣名三苗是南蛮之君鲧是崇伯幽州崇山三危羽山是地名都是离朝廷极远的去处史臣说舜德好生而刑原是为天下除害的如有罪不诛便害天下之生当时有尧所未诛者四人曰共工曰驩兜曰三苗曰鲧天下呌做四凶及舜摄位时乃正其法共工是静言庸违的发遣于北边之幽州驩兜是同恶相济的安置于南边之崇山三苗是恃险为乱的驱逐于西裔之三危鲧是方命圮族的拘囚于东裔之羽山这四凶是天下所共恶的舜为天下除害各因其罪而罪之天下皆说刑当其罪个个心悦诚服臣谓人君却服天下之心在以明慎服罪人之心我 成祖文皇帝说理不可生然后刑之则彼虽死无所恨矣刑至于罪人无恨天下岂有不服 成祖又说理刑必务明慎譬如农人之耘为去稂莠也若心不存则视有所不见而并良苗去之矣夫稂莠不去无以全苗凶人不去无以全善但只要明慎使赏当其功罚当其罪天下自服
帝曰畴若予工佥曰垂哉帝曰俞咨垂汶共工垂拜稽首起至往哉汝谐止
国家除器利用莫急于工这一节见帝舜为官择人即工官不肯轻授若是顺工即是百工之工垂是臣名共工是供这工的事殳斨伯与是三个臣名谐是和帝舜问于廷臣说谁能依顺那物理整治我百工之事者我将任用之羣臣同辞对说有臣名垂者其人有巧思可当此任帝舜说尔所举诚然乃咨以命重说汝其供予之工为予若之垂乃下拜稽首让于殳斨及伯与说这三人皆有才能堪以若工帝舜说尔言诚然也然共工之任非汝不可汝其往任此軄以谐和百工而若之夫工于九官似为稍轻而帝舜咨访责成不肯轻授盖工虽繁琐关系亦自不轻且如今天下兵兴几年矣一切战守之具如甲冑器械向来未备其备者既朽薄不堪即良将劲卒何恃不恐方今命工透底制造不妨以唐虞之专任便得如殳如斨如伯与者为分任责令心力尽殚于工不以他营财具尽用于器不以他费日省月试无得事急不急事缓辄缓臣前望 皇上修明 祖宗法度正谓下精职掌上课成功法度当严于此时也臣愚触时感事可任惓惓
帝曰畴若予上下草木鸟兽佥曰益哉帝曰俞咨益汝作朕虞益拜稽首让于朱虎熊罴帝曰俞往哉汝谐
这一节见帝王不忍一物失所必咨访顺治之人上是山林下是川泽草木鸟兽都在其中益是臣名虞是掌山泽的官朱虎熊罴是四个臣名帝舜又咨访廷臣说上而山林下而川泽中间有草木有鸟兽倘非得人以调理之即草木鸟兽不得其所便遗害于百姓汝羣臣谁能为我顺而治之取之以时用之以节使山泽中草木鸟兽各遂其生者我将用之羣臣同辞对说有臣名益者其人可当此任帝舜说尔等所举诚然咨汝益汝其作我虞官掌予山泽以若予草木鸟兽伯益闻命下拜稽首推让于朱虎熊罴说此四臣皆可作虞帝舜说尔言诚然但朕志协于佥谋汝其往任此职谐和其事可也臣观古帝王多仁民爱物后世或因物害民昔宋哲宗朝崇政殿说书程颐当讲书罢见哲宗凭槛而折柳枝颐奏说方春发生不可无故摧折这便是要若草木的意思又有资政殿学士韩维读宋三朝宝训至真宗不杀羔羊奏说推其心以及天下则